印度总理曼莫汉·辛格今年两次公开表示，印度在世界科学领域的地位正在下降，已经落在中国后面。自2005年当选总理以来，辛格几乎每年都强调要增加科研投入，改变现有科研机构过于官僚化的状况。近期，辛格又提出建立一个“创新生态系统”，以打破原来科研与市场脱节的局面，增进科技界与企业界的合作，促进创新成果转化为生产力。
辛格今年1月在印度年度科学大会上说，将在2012—2017年的第十二个五年计划结束时，将科学研发投入占GDP的比例从目前的0.9%提高到2%。早在2000年，印度前总理瓦杰帕伊就表示，要在五年内把科研投入提高到GDP的2%。
印度国立科学技术与发展研究所科学家卡班达自1980年开始从事印度和中国的科学技术与社会政策研究。他说，中国的科学论文从1990年的6509篇增长到2007年的9.48万篇，增长了近15倍，而同期印度的论文产出仅从1.01万篇增加到三万篇。印度在专利数量方面也远远落后于中国。他认为，印度需要在科研开支和政策项目方面更加主动，而不是陷入对中国的“恐惧精神疾病”。
印度政府及社会各界在因中国“赶超”而感到焦虑的同时，也对自身科技发展迟缓的原因进行反思，并采取了一系列革新举措以期扭转不利局面。
一是呼吁改变官僚体制，增强科研主动性。有分析认为，印度官僚主义严重，政府效率排名低下，即使研发预算增加，资金的有效使用也受到阻碍。印度生物科技部秘书、疫苗专家基尚·班说，“如果不进行体制改革，资金投入增加将是无用的”。
印度国家科学院主席维贾扬2010年发表远景报告时说，印度科学发展有四个关键问题：官僚化、等级制度、缺乏自主性、科学家缺乏各层次的广泛参与。虽然印度经济自由化已有20年，印度科学机构“仍然没有改革”，深受官僚控制和科学自主性丧失等问题困扰。
二是反思教育体制弊端，着眼教学与科研结合。据印度科技部公布的数据，印度每100万人中有研发人员110人，低于巴西的324人、阿根廷的715人、埃及的493人和中国的633人，而指标最高的芬兰为7431人，美国为4526人。这个指标显示，印度严重缺乏培养科技人才的战略和体制。
印度1942年设立科学和工业研究委员会(CSIR)，作为印度独立后政府发展和科研管理的核心机构，其主席职位由总理兼任。曾在2006年至2008年任CSIR联合秘书的尼基莱什·贡说，印度人才结构“头重脚轻”，多数CSIR实验室缺乏青年研究员。
美国《科学》期刊今年2月刊登了关于印度科技发展的专题系列文章，其中《印度崛起》一文中提到，印度的科技教育是其科技发展的一大挑战。文章说，根据西方的标准，印度缺少培养关键研究员群体的机构院校，全印度生物领域的研究人员甚至比波士顿还少，其他科目也有类似问题。
印度大学的本科教学与科研脱节，这与印度独立后采用苏联式的学术体制有关。直到10年前，印度科学界才意识到，需要将这两者结合起来培养科研人才。
三是通过扩建机构和设立奖金留住人才。印度的科研人员聘用机制也存在问题，论资排辈现象普遍，新人晋升机会有限，没有采用绩效激励机制。不少高级毕业生涌向入门薪酬较高的信息技术行业，科研人才倾向于到海外深造，这使印度研究室缺乏有创造力的青年研究员。
为解决这个问题，印度政府过去五年建设大量新的教育和研究机构，这被视为是1940年以来最大规模的教育研究机构扩展。但批评者认为，这些机构缺乏高水准的教师队伍支撑，导致师资力量分布更加不均衡。
印度政府部门最近推出资助青年科学人才计划，计划在五年内投入五亿美元，对高中优秀生给予125美元的补助，明年年底接受这一资助的学生有望达到100万人。印度生物科技部正与英国韦尔科姆基金会创立为期五年、数额达1.4亿美元的奖学金计划，用以资助375名青年研究员。生物科技部官员艾亚尔说，“现在我们也有能力改善环境，让博士后留下来”。
四是建立“创新生态系统”，强化科学与产业对接。尼基莱什·贾认为，CSIR在指导产业研究、培养研发人才和促进工业发展方面做得不够，除资金问题外，与产业脱节也是重要原因。
印度70%的人口生活在农村，农业技术应用比率只有5%至10%，而中国约为50%，美国是80%。尼基莱什·贾说，近年来CSIR与产业之间的联系有所弱化，因为CSIR的37个实验室和分支中心或是在进行重复研究，或是进行与产业不直接衔接的基础研究。
尼基莱什·贾认为，印度政府补贴占科研投入的比例高达77%，致使科研重点由政府主导，研发的需求和重点“仍由几个资深科学家决定”。尼基莱什·贾说：“印度的科研状况多年来没有改变。德国1948年设立的马克斯·普朗克研究所与CSIR的功能和预算类似，却培养出了17名诺贝尔奖获得者，而CSIR没有培养出一位。”
卡班达认为，资金投入应在合适的领域产生成效。印度的优势在生物技术、化学、制药、民用核能、信息技术和商业管理等领域，但在把科研成果转化成创新和增值产品中面临问题。印度科学与工业研究理事会和印度理工学院正在进行这方面的研究，但目前缺乏助推力。
辛格表示，印度需要建立一个“创新生态系统”，即科学组织、产业界和各个机构为创新观念提供启动资金，管理者要订立严格标准。他说：“必须向创新者发出挑战，以产生社会所需要的解决方案，而且必须培育和迅速转化有潜力的创新解决方案。”制定五年规划的计划委员会2009年设立了一个创新专家组，目的是利用科技创新促进印度经济发展。