中国政府网刊22日刊发国务院批转的2012年深化经济体制改革重点工作意见。意见指出，促进多层次资本市场健康发展。证监会正在从"系统性"、"根本性"出发对资本市场进行顶层设计。内容主要有三方面：新股发行制度改革，两大债券市场融合，主板、创业板、新三板、中小板等多层次资本市场的制度衔接。