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| 市民文化中心效果图 |
国家可持续发展先进示范区、中国最具投资价值品牌区、全国低碳国土实验区、全国科技进步先进区、全国食品工业强县、全国文化先进县、国家绿色农业示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、中国苹果无公害十强区、山东省深化经济体制改革试点区、2011山东最佳投资城市、2011最美中国(山东)最具旅游投资价值城市品牌、平安山东建设先进县(市、区)、山东省基层党建工作先进区。
在改革开放大幕初启之时，以深圳为代表的经济特区在全国率先探索社会主义市场经济体制，创造了世界工业化、城市化、现代化发展史上令人瞩目的奇迹。
随着改革开放的深入，上海浦东、天津滨海等国家级经济新区相继成立，成为中国改革开放的新“引擎”。
进入科学发展新时期，全国梯次发展的浪潮正从珠三角、长三角向环渤海拍岸而来。2011年1月，国家正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
蓝色大潮激荡，烟台闻声弄潮。今年初，烟台市提出要大力实施“一极领先、多极崛起”战略，以牟平为核心，重点打造和优先发展烟台东部高技术海洋经济新区，把烟台东部新区建设作为“十二五”期间的“一号工程”来推进，集全市之智、举全市之力，推动烟台东部新区率先崛起，着力打造烟台城市建设的新核心、全省海洋经济的新龙头、国内高技术产业聚集的新高地、东北亚区域经济合作的新平台。
由此，以牟平为核心的烟台东部新区闪亮登场，成为继天津滨海新区、河北曹妃甸新区之后，环渤海经济圈上又一颗吸引国内外投资者目光的璀璨明珠！
五大优势凸显——
“蓝色牟平”面临新机遇
牟平这个诞生过“全国出口创汇第一村”、两个“全国十大首富村”、三次跻身“全国经济百强县”、创造过多次山东第一甚至是全国第一的热土，借国家发展浪潮又迎来了新的发展机遇。
“面对机遇叠加、挑战倍增的新情况，面对标兵领跑、后面追兵紧追的新态势，牟平要在新一轮区域竞争中后发崛起，就必须善于抢抓机遇，勇于迎接挑战，敢于率先发力，全力打造烟台东部新区核心区。”区委书记王中说：“加速崛起，既要靠机遇与勇气，又要靠环境和优势。如果以动态的、开放的、前瞻的眼光，跳出牟平看牟平，站在山东半岛一体化乃至环渤海经济圈的高度审视牟平，就会发现，牟平具有其它地方无法比拟的优势，极具战略价值。”
机遇优势——国家战略下的牟平机遇优势叠加。山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，凸显出烟台市在蓝区建设中的战略地位。在烟台市东部新区“一极领先”战略中，牟平举足轻重。烟台东部新区总面积590多平方公里，牟平区占比达75%以上。作为烟台东部新区的核心区和主战场，牟平区将抓住机遇叠加优势，乘势而上，率先发力，“一马当先”给力“一极领先”，在跨越式转型发展中加速牟平“蓝色崛起”。
区位优势——地处青、连、烟、威几何中心的牟平四通八达。牟平与日、韩隔海相望，是日韩重要的产业转移基地和中日韩交往的前沿窗口。荣乌高速、烟海高速公路纵横贯穿牟平全境，距烟台莱山国际机场、烟台火车站、烟台港车程均在30分钟以内，海陆空纵横交织的立体交通网，既为牟平的对外交往缩短了时空距离，更为牟平的快速发展架起了腾飞的翅膀。
资源优势——坐拥“山海岛泉河”的牟平资源优势全国位列前茅。位于城区东南的昆嵛山，是国家森林公园、国家级自然保护区；面积13.5平方公里的养马岛是省级旅游度假区和国家“AAAA”级旅游景区；牟平拥有65公里的海岸线，集万亩海防林、万亩金沙滩、万亩内湾水面、万亩滩涂用地于一身的金山湾是一片尚待开发的处女地，融海、滩、岛、林、湾等自然资源于一体的北部滨海地带尚未开发面积达100平方公里，被专家誉为“钻石海岸”；境内有取自海下1500米的温泉水，有国内首家露天深海温泉，位于昆嵛山脚下的龙泉温泉素有“华清第二汤”的美誉。在全国2800多个县市区中，牟平是唯一既有海岛资源和山岳类国家级森林公园或风景名胜区，又有陆地温泉和深海温泉的沿海县市区，独特的资源禀赋令人心驰神往。
平台优势——高端政策平台与高端产业承接平台的牟平平台优势堪称国内一流。牟平是全国最具投资价值品牌区和全国首批国家可持续发展先进示范区，是山东省6个经济体制改革试点县市区之一，具有先行先试的政策优势。同时，牟平沿海地带设有三大经济园区和一个省级旅游度假区，规划总面积126.3平方公里，已全部实现七通一平，并纳入烟台东部新区规划，其中，省级牟平经济技术开发区定位于高端产业引领区，沁水韩国工业园定位于高技术海洋产业聚集区，台湾工业园定位于低碳环保产业示范区，养马岛旅游度假区定位于高端商务休闲度假旅游区。为放大高端平台优势，牟平参照国内最优惠的标准，从制度设计层面出台了《关于鼓励发展高新技术、服务业、民营经济及吸引海内外高层次人才创业等方面优惠政策的暂行意见》，并专门设立了5000万元的政策兑现基金，政策优惠力度之大、含金量之高、可操作性之强、践诺决心之坚，全国少有。
产业优势——正加速培育高端产业、发力产业高端的牟平产业优势逐步显现，新兴产业异军突起。近年来，牟平瞄准高端产业，放大自身综合优势，重点突破发展低碳环保、新能源、新材料、新医药、现代物流等新兴产业，并实现全面破题，着力打造以新兴产业为引领的烟台东部新区核心区。传统产业加快转型，经过改革开放30多年的发展，牟平已初步形成了以机械、食品、电子信息、黄金四大主导产业体系，已落户国内外500强企业12家，上市企业5家，培育出一大批技术过硬的产业工人，目前正在发力产业高端，加快实施产业转型升级工程，近年来已实施重点技改项目482项，总投资210多亿元，传统产业正焕发出新的升级与活力。
高端规划引领——
“北方国家海岸”现雏形
——大气魄策划，谋的是全球理念。思想观念的领先是最根本的领先。2008年下半年，全球金融危机的传导效应席卷牟平。面对危机，牟平决策者没有悲观失望、坐等转机，而是化危机迎挑战，迸发出“弯道超越”的激情。他们敏锐把握全球经济大洗牌的绝佳机遇，以全球化的视野、超前性的理念，聘请国内著名发展战略策划机构对牟平进行了高起点策划，提出了“面向全球、提升烟台、抢占高端、反弹琵琶”的发展理念，明晰了“先进制造业和休闲度假旅游业双轮驱动”的发展思路，确立了打造“烟台面向未来的21世纪东部滨海新城”的战略定位，规划了“知识港湾、国家海岸、环保特区、生态绿谷”四大板块的功能布局，描绘了“蓝色牟平”发展的战略蓝图。
——大手笔规划，走的是高端路线。高端规划的引领是最有力的引领。在规划设计上，牟平的底线是国内一流，瞄准的是国际领先。先后聘请中国奥运场馆景观总设计师刘太格大师领衔的新加坡团队，高水平编制威尼斯水城规划；聘请国内一流旅游规划设计团队中国旅游规划研究院，高水平编制养马岛旅游总体规划；聘请国内一流城市规划设计团队中国规划设计院，高水平编制“北方国家海岸”规划；聘请代表世界温带地区景观设计一流水平的加拿大团队，高水平编制水系综合开发规划；聘请中国工程院院士、世博会中国馆总设计师何镜堂领衔的团队，高水平编制市民文化中心规划，着力以高端规划引领蓝色崛起。近三年，牟平区用于重点板块开发规划和重点功能项目规划的总投入达9000多万元，比前十年规划投入的总和还多。
——大力度转型，趟的是绿色轨迹。实现绿色的发展是最持续的发展。“钻石海岸”就要产生“钻石价值”。面对全国绝无仅有的“钻石海岸”，牟平没有简单地靠海吃海，更没有对宝贵的蓝色资源进行掠夺性开发，而是坚持在保护中开发，在开发中保护，在绿色开发中推动转型发展、体现蓝色经济本质。为此，早在牟平滨海各大板块规划初期，“绿色”便被作为第一要义，列入规划“红线”，所有开发项目规划绝不允许人为改变一点原生态、侵蚀一米海岸线、侵占一分海防林，以全新的生态保护理念和绿色开发模式提升蓝色经济，实现烟台东部新区的绿色崛起。
领悟了“绿色轨迹”，就能把握转型机遇；读懂了“蓝色牟平”，就会赢得无限商机！
响应“北方国家海岸”的呼唤，一大批国内外500强企业和战略投资商走进牟平考察洽谈，其中，日本伊藤忠、韩国斗山、中冶集团、石药集团、联想控股等国内外500强企业已抢先登陆，由国家领导亲自批示的中国国际经济交流中心亦情定牟平，与龙湖集团合作建设的国经中心北方论坛会址已于今年2月29日正式奠基，标志着以牟平为核心的烟台东部新区扬帆起航！
立足国内一流——
发展环境越来越“硬”
一流的硬环境才能承接一流的好项目。烟台东部新区拿什么承载高端高质高效项目？
——城市建设日新月异。以“功能、品味双提升，人居环境大改善”为目标，城市道路、供水、供电、绿化、亮化等基础设施和功能配套建设全部向国内一流水平看齐。四年来，牟平累计完成城建投入121亿元，城乡路网四通八达，公共交通方便快捷；城区和园区水电路气讯暖等配套齐全，保障有力；投资2.2亿元，集行政审批、人才交流、公共资源交易等于一体的市民办事中心年内将投入使用，可为客商提供“一站式”的高效服务；投资5.5亿元的市民文化中心年内可投入使用，将为客商和广大市民提供高端化的文化娱乐平台；投资9.8亿元的滨州医学院烟台附属医院2013年将全面投入使用，是山东省30年来获批的唯一一座省属大型综合医院、烟台东部唯一一座三级甲等医院，将为投资者和市民带来健康的福音……短短四年时间，牟平城市建成区已由20多平方米公里扩大到34平方公里，一座配套完善的现代化滨海新城正在黄海之滨加速崛起。
——滨海开发如火如荼。毗邻城区北部的滨海地带是牟平蓝色经济发展的主阵地、烟台东部新区的核心区。牟平把100多平方公里的滨海地带作为“蓝色经济、绿色发展”的战略起跳平台，在快速突破滨海开发中加速崛起蓝色经济隆起带。其中，投资20亿元，搬迁了化工油气码头，全部收回500多个养殖池塘，启动了滨海地带土地整理工程，滨海地带2.3万亩的滩涂用地整理工程将于今年上半年全部完工，将为投资者提供广阔的发展空间；滨海地带重大基础设施建设已纳入市级“大盘子”，今年将投资20多亿元，实施滨海地带水电路气暖讯亮绿配套建设，一个集商务交流、会议会展、休闲娱乐、度假养生、总部经济、现代商贸、研发创意等产业于一体的滨海魅力新城正在加速崛起！
——水系开发如诗如画。流经城区北向入海的鱼鸟河、沁水河是镶嵌在烟台东部新区的两条天然玉带。按照“以水美城、以水活城、以水兴城”的思路，牟平在沿河两岸规划建设了高端服务业聚集区，重点发展商贸物流、文化创意、科技研发等产业。目前，作为烟台东部新区唯一的高科技孵化器——美加海外人才创新创业基地已在鱼鸟河畔落户，首批已有12个海外高科技研发团队带着项目入驻。另有一批服务外包项目、一批企业研发中心、一批科技园区争相在“两河”沿岸落户，一个高端化的创新创业高地正在“蓝色牟平”加速崛起。
“作风革命”助力——
牟平成为创业热土
从项目签约到主厂房封顶，用时仅两个月，石药集团烟台生物产业园项目刷新了项目史上的“牟平速度”。
“双方牵手后，分管项目的区级领导牵头相关部门以‘保姆式’、‘零距离’服务全力推进项目建设。”石药集团董事长蔡东晨深有感触地说：“这里的投资环境、工作效能、责任意识、服务水平太令人赞叹了，如果我们早来牟平，企业发展就会实现更大跨越……”
服务企业不干扰。每月的1-25日，是牟平企业生产的“宁静日”，在此期间，除重大恶性案件、安全生产等特殊情况，任何单位不准到企业检查收费。同时，牟平专门成立经济110办公室，为企业发展当“保姆”、做“保镖”。如今，“你来投资我服务，企业发财我发展”的服务理念已深深植根于牟平干部心中。
部门服务公开评。部门服务的好不好，企业和群众说了算！牟平创新实施发展软环境专项评议活动，让服务对象评机关，让投资者评干部，评议实行现场投计票、公证员现场公证、省市新闻媒体现场监督，对评议位列末位的按规定严肃处理。全公开阳光评议干部的做法，不仅赢得了投资者和社会各界的如潮好评，而且被周边城市纷纷效仿。
严格禁酒无例外。牟平在烟台市率先出台了《关于严格实行工作日中午无例外禁酒的规定》，在各级干部头顶悬起了一柄“达摩斯之剑”！干部放下了手中的酒杯，赢得了客商和群众的口碑，一位投资商感慨地说：“无例外真厉害，清醒办事真痛快！”
一系列新规的出台，为各级干部转变作风戴上了“紧箍咒”，成为烟台东部新区加速崛起的“助推器”。全面推进的延时服务制、预约服务制、限时服务制和涉建项目收费“一费制”等，将责任层层分解到每名干部身上，贯穿于每项工作之中。曾多次来牟平暗访考察投资环境、如今已扎根牟平的一位投资商对此深有体会：“在牟平城里任意打一辆出租车，谈起牟平的投资环境，司机都赞不绝口，有的甚至主动推介，几百名出租车司机仿佛就是几百名牟平形象宣传营销大使！”
牟平，既是一处生机勃勃的创业热土，更是一片充满期冀的希望之城。亲临牟平，亲临烟台东部新区，你将感受到她激情跳动的脉搏；走近牟平，走进烟台东部新区，你将体验到她时尚浪漫的气息；投资牟平，投资烟台东部新区，你将拥抱希望、赢得未来！
“作风革命”助力——
牟平成为创业热土
从项目签约到主厂房封顶，用时仅两个月，石药集团烟台生物产业园项目刷新了项目史上的“牟平速度”。
“双方牵手后，分管项目的区级领导牵头相关部门以‘保姆式’、‘零距离’服务全力推进项目建设。”石药集团董事长蔡东晨深有感触地说：“这里的投资环境、工作效能、责任意识、服务水平太令人赞叹了，如果我们早来牟平，企业发展就会实现更大跨越……”
服务企业不干扰。每月的1-25日，是牟平企业生产的“宁静日”，在此期间，除重大恶性案件、安全生产等特殊情况，任何单位不准到企业检查收费。同时，牟平专门成立经济110办公室，为企业发展当“保姆”、做“保镖”。如今，“你来投资我服务，企业发财我发展”的服务理念已深深植根于牟平干部心中。
部门服务公开评。部门服务的好不好，企业和群众说了算！牟平创新实施发展软环境专项评议活动，让服务对象评机关，让投资者评干部，评议实行现场投计票、公证员现场公证、省市新闻媒体现场监督，对评议位列末位的按规定严肃处理。全公开阳光评议干部的做法，不仅赢得了投资者和社会各界的如潮好评，而且被周边城市纷纷效仿。
严格禁酒无例外。牟平在烟台市率先出台了《关于严格实行工作日中午无例外禁酒的规定》，在各级干部头顶悬起了一柄“达摩斯之剑”！干部放下了手中的酒杯，赢得了客商和群众的口碑，一位投资商感慨地说：“无例外真厉害，清醒办事真痛快！”
一系列新规的出台，为各级干部转变作风戴上了“紧箍咒”，成为烟台东部新区加速崛起的“助推器”。全面推进的延时服务制、预约服务制、限时服务制和涉建项目收费“一费制”等，将责任层层分解到每名干部身上，贯穿于每项工作之中。曾多次来牟平暗访考察投资环境、如今已扎根牟平的一位投资商对此深有体会：“在牟平城里任意打一辆出租车，谈起牟平的投资环境，司机都赞不绝口，有的甚至主动推介，几百名出租车司机仿佛就是几百名牟平形象宣传营销大使！”
牟平，既是一处生机勃勃的创业热土，更是一片充满期冀的希望之城。亲临牟平，亲临烟台东部新区，你将感受到她激情跳动的脉搏；走近牟平，走进烟台东部新区，你将体验到她时尚浪漫的气息；投资牟平，投资烟台东部新区，你将拥抱希望、赢得未来！