葡萄牙既不是希腊的翻版,也不是下一个爱尔兰。
葡萄牙和爱尔兰都可以在现有救助计划中进一步融资。而且与希腊不同,葡萄牙和爱尔兰在信用度和政策落实方面获得了很高的评价,并且都实现了2011年的目标。不过,尽管爱尔兰或许能在今年年内重返债券市场,但葡萄牙也许还需要进一步救助。
爱尔兰伤痕累累的银行体系已经企稳,市场信心也随之回升。相比之下,葡萄牙经济则面临更深层次的长期增长问题,而且该国经济缺乏灵活性。即便是在此次危机爆发前的繁荣期,葡萄牙的经济增速也很少超过2%。葡萄牙的国际贷款人预计,该国今年GDP将萎缩3.25%,但能够实现赤字规模占GDP比例4.5%的目标。
其他机构给出的预测则要悲观得多。花旗预计,今年葡萄牙经济将萎缩5.5%,赤字占GDP比例将高于4.5%的目标。葡萄牙出口仅占GDP的24%。尽管2011年葡萄牙对欧盟以外地区的出口增长19.6%,但对欧洲的出口仍占四分之三,对西班牙的出口占到四分之一,而眼下西班牙的经济前景也不乐观。
经济增长乏力引发外界对葡萄牙和爱尔兰债务可持续性的担忧:这两个国家的债务占GDP比例均已超过100%,葡萄牙2020年到期国债的收益率仍高达13%以上,而爱尔兰国债收益率则已经回落至7%以下。
由此看来,葡萄牙不大可能在2013年重返市场,不过据凯投宏观的推测,若要帮助葡萄牙支撑到2015年年底,欧元区可能仅需要投入400亿欧元的救助资金,相当于欧元区GDP的0.4%左右。
由于不想重蹈希腊债务重组的覆辙,欧元区应会兑现其支持葡萄牙的承诺,前提是葡萄牙政府继续恪守改革承诺。
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