财政部部长谢旭人2月1日在《求是》杂志发表文章说,实施积极财政政策是应对经济形势变化的重大决策。2012年我国经济运行的基本面是好的,但面临的形势将更为复杂严峻。继续实施积极的财政政策,既有必要,也有可能。 谢旭人指出,积极财政政策的主要内涵包括,完善结构性减税政策,促进企业发展和引导居民消费;提高城乡居民收入,努力扩大消费需求;着力优化投资结构,加强经济社会发展的薄弱环节;进一步优化支出结构,着力保障和改善民生;促进经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式转变等。 在完善结构性减税政策方面,谢旭人表示,降低部分进口商品关税,增加能源资源产品、先进设备和关键零部件进口。落实提高增值税和营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担的各项政策,实施对小型微利企业的所得税优惠政策。在上海的交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点,并稳步扩大试点范围,促进服务业特别是现代服务业发展。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,实施支持物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税政策。对蔬菜的批发、零售免征增值税。落实好其他各项税费减免政策,促进产业结构调整升级。取消不合理、不合法的涉企收费项目,全面清理规范公路收费,减轻企业和社会负担。 在提高城乡居民收入,努力扩大消费需求方面,谢旭人指出,要继续实施更加积极的就业政策,支持落实最低工资制度,促进提高低收入者劳动报酬。加大财政投入,落实相关财税政策措施,促进增加农民收入。增加财政补助规模,提高城乡低收入群体的基本收入。
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