欧元会灭亡吗?一年前在达沃斯论坛这还只是个危言耸听的说法,今年却成了达沃斯最主要的论题。几天前国际货币基金组织(IMF)发布的世界经济展望报告全面下调了今明两年全球经济增长预期,理由就是欧元区危机拖累了全球经济。报告认为,如果欧元区国家领导人任由债务危机恶化和蔓延,全球经济今明两年的实际增长率可能进一步低于预期。IMF总裁拉加德甚至警告说,如果不迅速采取行动,全球经济可能陷入类似上世纪30年代的大萧条。
拉加德的警告在很大程度上是针对德国而发的。从IMF到世界银行以及欧美各国政府,都在督促德国在解决欧元区危机当中起到更大的作用。具体措施之一,是希望德国带头拿出更多的真金白银来扩大欧洲救助基金的规模。但德国迄今为止仍然坚持德国的解决方案。德国总理默克尔在达沃斯表示,解决方式之一在于通过更加紧密的融合来构建欧洲的团结,而不是仅仅依靠德国为疲弱欧洲经济体的债务提供保障。各国必须采取行动提高自身竞争力,并确保其债务水平处于可承受范围内,以此换取更大程度的互助。中心意思还是要欧元区各国推行紧缩政策,并建立财政联盟,加强对欧元区各国财政政策的监管。
德国方案从一开始就有人质疑,现在反对的声音似乎越来越响亮。在达沃斯,金融家索罗斯就批评说,德国希望强势推行的紧缩政策将使欧洲陷入通缩式螺旋。即使在德国国内,也开始有质疑的声音。比如说在希腊这种长期贸易赤字、缺乏竞争力、经济已陷入衰退的国家,德国靠出口拉动经济的经验就完全不适用;对那些深陷债务危机又经济衰退的国家,如果紧缩政策就意味着工资减少、生活水平下降以至失业,那这样的改革能否进行下去也是个问号。虽然默克尔也表示,不仅仅是紧缩措施,还有创造出更多就业机会的结构性改革。但她也承认,改革需要时间。
而这正是反对德国方案的最大理由。德国方案的问题就在于远水不能救近火,为整顿财政而推行的紧缩政策又会让债务国经济进一步萎缩。现在越来越多的欧洲人已经认识到,发展是硬道理。只有通过经济增长才能从根本上解决债务危机。今年的第一次欧盟峰会,重点议题就是促进增长。在欧盟峰会之前,欧盟委员会主席巴罗佐已经表示,当前危机是因为市场对成员国还债能力缺乏信心,因而财政整顿举措至关重要。但若要从根本上解决危机,财政整顿与经济增长二者缺一不可。其实默克尔也承认,财政紧缩并不是解决债务危机的根本方法。但是她也警告说,别让德国做无法做到的事情。意思其实很明白,德国人当然认同发展是硬道理,但如何发展还是各国自己的事情。