戴相龙:应扩大QFII投资额度 养老金入市并非救市
2012-01-15   作者:江国成 王秀琼  来源:新华网
 
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    全国社保基金理事会理事长、中国国际经济交流中心副理事长戴相龙14日在中国国际经济交流中心举办的中国经济年会上说,中国应借鉴印度等国引进外资投资国内股票市场的经验,逐步扩大QFII(合格境外机构投资者)的投资额度,直到淡化和取消数额控制,最后只对全体和单个境外投资机构、投资人投资国内单个上市公司的比例作出规定,并在交易中自动执行。
    加快引进境外合格机构投资者已经成为中国今年资本市场工作的重要内容之一。中国证监会主席郭树清日前在部署2012年资本市场改革和监管工作时表示,今年,中国在鼓励社保基金、企业年金、保险公司等机构投资者增加对资本市场的投资比重,积极推动全国养老保险基金、住房公积金等长期资金入市的同时,适当加快引进合格境外机构投资者(QFII)的步伐,增加其投资额度,逐步扩大人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点范围和投资额度,适时推出双向跨境的交易所交易基金(ETF)。
    据中国证监会上月发布的数据,中国已批准125家境外机构QDII资格,其中商业银行22家,证券公司12家,资产管理公司66家。截至2011年12月2日,QDII账户总资产规模合计2655亿元,其中银行存款、股票和债券占比分别为12.2%、71.9%和13%,QDII持股市值约占流通市值的1.07%。
    戴相龙还就他此前发表的“养老金入市”观点作了进一步阐述。他说,他建议入市的养老金是指具有储备、积累、稳定滚存性质的养老基金,不是现收现付的养老金。“养老金入市”,不是全部投资股票,而只是用其小部分投资股票。“欧美国家类似养老金早已进入股市,有的投资比例达到全部运营养老金的一半,从长期看,投资收益率较高。”
    他强调,养老金投资股市,应坚持长期投资、价值投资、责任投资,客观上有利于股市稳定,而不是被动托市、救市。“十二五”规划提出“积极稳妥推进养老基金投资运营”。成立专门机构集中投资运营一部分滚存社会基本养老金,按一定比例投资股票,是促进基本养老基金保值增值的势在必行的措施。 

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