央行在2012年工作会议上提出，要进一步做好建立存款保险制度的准备工作，央行行长周小川也透露存款保险制度将择机推出。央行研究局人士11日透露，“一旦该制度出台，或许会先在一部分小型商业银行、城商行等金融机构试行。”此举被市场解读为推动利率市场化的前奏，也被看作是为防风险的监管加码。