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12月20日,做客人民网的中国人民大学经济学院副院长刘元春教授在回答有关扩大内需的问题时表示: 扩大内需要找准突破口,第一个是收入分配。第二是社会安全网。要想使最终消费提高,必须要让一般老百姓有能力来进行消费,不但有能力进行消费,还要让大家在有能力的基础上放心、大胆的进行消费,安全网就非常重要,如何提高我们居民的收入比重,如何才能快速构建一个社会安全网,因此我们不能简单的依靠一些短期的消费刺激政策来实现我们对一些中低收入阶层的一次性补贴,在价格上涨的时候对我们的一些消费物价进行简单的补贴,不能起到根本性的作用。 我们的收入分配政策必须要在初次分配这个领域里有重大的改变,这个改变的破题就在于整个财税机制,整个企业的劳资关系和利润分红体系,整个工资形成机制的改革,如果我们不能改变穷居民、富企业、富政府的格局,要想在其他方面做文章来提高消费水平可能很困难。要构建安全网,包括社会保障体系,包括基本公共服务的建设要加速,这些年在这些方面已经做了很多文章,但是在这里面对于覆盖面、基本水平的标准可能要有大幅度的提升,才会起到一些实质性的作用。 目前来讲,今年年底和明年在这些方面所推出的工作是非常多的。对于扶贫会议的召开,对于低收入人群的低保标准提高了98%,同时我们也会看到,在“十二五”规划里已经提出,居民的收入、工资的增长要双挂钩,要跟GDP和效率挂钩,这些都不错。一个很重要的是在保障性住房方面也下了大功夫,这些方面对我们消费来讲都会产生积极的促进作用。
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