据媒体报道,中国人民银行副行长刘士余近日出席第一届信用增进行业高端论坛时透露,国务院近期已批准央行作为信用评级行业的主管部门。分析称,中国信用评级行业多头监管的格局将终结。 媒体报道称,多头管理为国内信用评级机构开展业务设置了诸多障碍。比如,企业债评级业务的主管部门是发改委,短期融资券、中期票据评级业务的主管部门是央行,公司债、基金等评级的主管部门是证监会,银监会和保监会也分别对银行和保险公司可投资债券的评级机构发放牌照。
刘士余表示,当前要促进信用增进行业的健康发展,需要做好几方面工作: 第一,信用增进行业作为新兴事物,其理论体系还不够成熟,要加强对信用增进行业的理论研究; 第二,需要有关方面不断完善立法,行业自律组织也应从自律管理的角度多发挥作用,监管制度的安排也需要尊重市场、重视创新; 第三,各市场主体要从各地区、各企业的实际情况和需求出发,研究和创新相关产品。各相关市场机构都应共同参与研究,努力向市场推出好的信用增进产品; 第四,信用增进行业的发展要服务于经济发展大局,这个大局就是科学发展和结构调整。行业的发展要立足于促进市场健康发展,如何让市场的发展更好地符合国家淘汰落后产能、节能减排等科学发展的大政方针,这是摆在信用增进行业前面一个非常紧迫的任务。
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