中国入世首席谈判代表龙永图认为,开放金融,实施金融体制改革已经到了下决心的时候。“庞大的外汇储备,不得不借助外部资本市场尤其是美国金融市场来运营。国内金融市场发育迟缓、金融产品单一。有融资需求的中小企业无法从银行或金融市场获得资金,又不让民营银行进入到银行体系的主流中来。”龙永图进一步指出,“中国入世的时候,四大商业银行在银行行业的市场占比很高,三大保险公司占据寿险和财险市场份额的95%和96%。经过了十年的发展,情况有所改善,现在四大商业银行的市场占有率是70%,三大保险公司还是56%,但比例还是很高。”
“我们应重视进一步打破垄断,因为开放不仅是一个对外开放的问题,还有一个对内开放的问题。当务之急是设计出一套综合性的金融体制改革,包括资本市场开放的方案,并按照一定的时间表来实施。”龙永图说。
对于如何解决外部失衡问题导致的摩擦,龙永图提出依靠多进口而非限制出口。他补充道,现在更多的是要多进口,很多地方的关税仍然很高,管制太严。在金融、文化产业等方面扩大开放可能会促进国内的改革。对于知识产权的保护如果不真正下决心,中美贸易的不平衡问题就很难解决。解决之道就是进一步开放我们的金融产业、服务产业,包括娱乐产业。这些产业开放以后,美国的强项过来了,中美的贸易平衡会实现的。
龙永图认为,现在应继续贯彻入世精神,进一步开放金融、贸易和劳动密集型产业。唯有深化开放,推进改革,才能在改革开放的进程中,解决中国经济发展的各种软肋。在继续开放的问题上要下大决心,要重温中国当年在入世时的决断力。