哈尔滨市出台规定，热价低于供热成本致使供热单位经营亏损，或者供热燃煤到场价格变化超过百分之十的，供热单位可以向市、县（市）价格主管部门提出热价调整建议。
　　按照新修订的《哈尔滨市城市供热办法》，市、县（市）供热行政主管部门和价格主管部门应当分别对热电联产、区域锅炉、分散锅炉供热的社会平均成本进行监审，并对供热燃煤到场价格、质量进行监测。热价低于供热成本不能及时调整，影响城市居民正常生活的，对供热单位实行财政补贴。
　　办法要求，供热单位应当于每年二月末前，将上一年度经专业机构财务审计后的供热成本财务会计报告报市、县（市）供热行政主管部门备案。兼营物业、房管等业务以及同时经营热源生产和热力转供业务的供热单位，应当将供热成本单独核算。