一年一度的中央经济工作会议即将召开。分析人士认为,预计会议对2012年政策的定调仍是“稳健的货币政策”和“积极的财政政策”。货币政策总体稳健,适时微调预调并强调前瞻性、灵活性和针对性;而财政政策的“积极”,则主要是集中在“结构性减税”上。 货币政策方面,近期,央行已宣布将“适时适度预调微调”,分析人士认为,明年转向全面放松的可能性不大。 兴业银行首席经济学家鲁政委认为,利率政策预计年内不会出现调整,明年是否会调整也有很大的不确定性。更大的可能是,通过给予金融机构在存款基准利率上限和贷款基准利率下限方面更大范围的定价自主权,来实现利率政策的调整。 也有市场人士认为,预计明年经济增速同比下滑,央行将在明年二季度面临较大的加息压力。 财政政策方面,财政部财政科学研究所所长贾康日前在接受记者采访时表示,明年起实施的增值税扩围改革,可以减少或基本消除交通运输、建筑安装、服务业等第三产业原来存在的营业税重复征收问题,促使第三产业加快升级换代。 结构性减税将是积极财政政策的主要内容。 此外,在产业政策方面,分析人士认为,七个战略性新兴产业与现代服务业有望继续获得政策支持。货币政策与财政政策将在信贷投放、税收优惠方面配合产业政策,推动上述产业发展,助力经济结构转型。
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