济南市公安部门日前破获山东省最大的生产、储存、销售假冒品牌润滑油案件，涉案价值约４亿元。在这起造假案中，被打掉的小作坊已经形成了分工明确、各司其职的产业链，市场监管的缺失暴露无疑。
　　《经济参考报》记者从负责侦办这一案件的济南市公安局历城分局了解到，１０月底，公安部门接到举报称，济南市幸福柳广场一出租院内，有不法分子正生产假冒品牌润滑油。经过缜密侦查，１１月１日上午，历城公安分局干警赶赴现场，将三名犯罪嫌疑人抓获，当场查获２０余吨假冒“美孚”“壳牌”“统一”等十多个品牌的润滑油。据犯罪嫌疑人交代，他们２００２年注册济南陆桥机械有限公司（以下简称“陆桥公司”），生产、销售自有品牌润滑油。由于销路不畅，陆桥公司２００８年起开始冒用国内市场知名品牌商标，贴牌生产假冒润滑油，并销往湖北、湖南及山东省部分地区，从中非法牟利。
　　民警进一步调查发现，济南陆桥机械有限公司只是整个造假案中的冰山一角，油桶生产、油桶盖制作、商标制版、商标印刷、包装制作都分散在不同的小作坊进行。这些小作坊归属于不同的老板，但是分工明确，形成一个完整的产业链条；产品一小部分提供给陆桥公司使用，其余部分远销全国各地。
　　办案民警从陆桥公司的业务往来入手，顺藤摸瓜。１１月２日，民警在济南市某宿舍院内端掉一个生产假冒润滑油桶的窝点，据犯罪嫌疑人供认，２００８年以来他们共生产润滑油桶１００余万只；随后，办案民警又相继捣毁生产和销售假冒品牌润滑油包装、商标的窝点。１４日下午，历城公安分局经侦大队在济南市捣毁两处生产假冒润滑油桶盖、制版窝点。至此，这起润滑油造假案中从假冒商标制版、印刷到生产润滑油桶、灌装、储存、销售一条龙制假窝点全部浮出水面。
　　目前，公安部门已查缴制桶机、贴标机、制油机等设备３４台，润滑油桶６．３９万个，商标标识、防伪标签、合格证条码５．３６万个，聚乙烯等生产原料６０吨，涉案价值达４亿元。公安部门共立案８起，破案８起，抓获犯罪嫌疑人９名。历城公安分局有关负责人表示，将继续调查是否还有参与造假的企业和个人，并对假冒润滑油的去向展开追查。
　　虽然“打假”成绩斐然，但这起案件却将市场监管的缺失暴露无疑。一些监管部门以罚代管、只罚不管，客观上纵容了造假行为。据办案民警介绍，工商管理部门曾于２００９、２０１０年两次对陆桥公司进行处罚，但没有展开进一步的调查；对其销售的假冒品牌润滑油，没有深入调查，也没有及时通报公安机关，使得犯罪嫌疑人在暴利驱使下，继续制假售假；陆桥公司负责人郭某、刘某都是小学文化，缺乏专业知识，却轻易取得了润滑油生产许可证。此外，据民警介绍，假冒品牌润滑油和包装产品在销售过程中，多数是通过物流发货，而我国物流管理体制尚不完善，也为犯罪分子运输假润滑油等涉案物品提供了可乘之机。