“内忧外患”给意大利新掌门出难题
大量债务即将到期 EFSF扩容能力存疑
2011-11-15   作者:记者 张媛/综合报道  来源:经济参考报
 
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    意大利总统纳波利塔诺13日任命马里奥·蒙蒂为总理,负责组建过渡政府。尽管市场对意大利的“换帅”之举持乐观态度,但在欧元区形势日益复杂之时,意大利“新帅”能否为欧债危机带来转机还充满不确定性。
  纳波利塔诺13日和意大利各主要政党领袖举行了一系列协商会谈,议会最大党自由人民党以及意大利最大的在野党民主党均表示支持蒙蒂组建政府。上周蒙蒂获得终身参议员的荣誉,他表示将可能在几天内任命大约12位内阁部长。
  该任命宣布后,欧元对美元创下两周以来最大涨幅,意大利国债收益率也因新政府组建前景而回落。
  一些议员认为,意大利政坛饱受丑闻困扰,以蒙蒂为首的“技术型”过渡政府有助于赢回民众信心。
  《经济学家》刊文称,没有了贝卢斯科尼,意大利还有一线生机。文章分析称,意大利的债务虽然多但依然稳定,而且意大利也没有房地产泡沫以及因此而引起的银行业危机。意大利人乐于储蓄,政府的税收收入并不过分依赖金融业和房地产业。在支付利息以前,意大利甚至还有财政盈余。
  蒙蒂接受任命后对媒体表示,他组阁后的主要任务是稳定财政、促进增长、解困危局、推动改革,在市场纷纷对蒙蒂的就职报以乐观态度的同时,有分析人士表示,改革之路将充满坎坷。
  眼下意大利面临着大量即将到期的债务,该国2012年将有3500多亿欧元(约合4800亿美元)到期债务,其中约有2000亿欧元的债务于2012年4月到期。此外,多届政府积累下高达1.9万亿欧元(约合2.6万亿美元)的公共债务,占国家GDP的120%。
  另有经济界人士认为,意大利议会通过的财政紧缩措施远不足以推动呆滞的经济,比如将退休年龄从65岁提高到67岁,最终实施要等到15年之后;有关出售国有资产、将公共服务业私有化等措施也都缺乏力度。
  与此同时,欧元区其他国家,甚至包括一些“核心”国家,也传来了让市场担忧的消息。
  法国国债与德国国债的收益率之差目前已达到上世纪90年代初以来的最高水平。《华尔街日报》撰文称,这会给法国乃至整个欧元区带来麻烦。
  文章分析称,法国国债与德国国债收益率之差的不断扩大已开始影响法国参与应对危机。一方面,这对法国与德国之间的政治联盟构成了威胁,而法德之间的政治联盟一直都是欧洲事务的中心,因此这将使危机更难得到解决。这可能会导致跨境信贷资金进一步撤出,从而损害经济增长。
  此外,上周意大利借贷成本飙升也引发市场对西班牙的担忧,如果西班牙步意大利后尘,这将迫使欧洲金融稳定基金(EFSF)提供新资金,EFSF融资能力将需要尽快提高到逾1万亿欧元。
  上月欧元区财长会议就EFSF从过去的4400亿欧元扩容至1万亿欧元达成一致,但投资者对扩容资金的来源表示质疑。近日据路透社报道,在债市把意大利逼至欧元区难以负荷的救援边缘以及其它因素作用下,EFSF杠杆化的可能性降低,杠杆倍数可能仅会有3-4倍。
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