兰州市蔬菜限价实行仅月余,因批零差距较大等原因,标准化菜市场遭遇限价执行难的问题。对此,相关负责人表示,将会将监管延伸至流通环节,算出合理利润,以保证百姓能够长期吃上平价蔬菜。
标准化菜市场遭遇限价执行难
兰州市物价部门10月11日发布的新一期大型超市限价标准显示,每500克大白菜1.10元,青椒2.40元,土豆0.90元。北京华联、国芳百货等大型超市大型超市由于统一监管,管理到位,所以限价执行情况良好,如北京华联平凉路店当天每500克土豆是0.7元,白菜0.8元,辣椒2.4元。
但是张掖路、孔家崖等一些标准化菜市场的蔬菜价格却居高不下。在孔家崖一家标准化菜市场,每500克土豆是1.2元,长茄是3元,黄瓜2.5元,分别高出最高限价0.3元,0.7元和0.5元,其他蔬菜的价格也都普遍高出物价部门的最高限价。
还有的摊贩推出“精品菜”与普通菜相区别,以提高蔬菜售卖价格。在孔家崖一家标准肉菜市场,一位摊贩按个头大小、新鲜程度将西红柿分为两等,个小质次的卖1.5元,个大质优的价格在2元左右,以此规避物价部门的监管。
相对于大型超市有固定的供货商,价格相对稳定且销售速度较快而言,标准化菜市场的商贩进货渠道多样复杂。
“我们家是自己去批发市场拉菜,还有的是订好送货上门,有时碰上来推销的我们也要。有的菜进价就和限价差不多,价卖的低我们就不挣啥钱了。”孔家崖标准菜市场一位王姓摊贩说。
还有的商贩反映标准化菜市场费用较高,直接增加了蔬菜成本。
执行难源自“批零”环节多、差异大
张苏滩蔬果批发市场是兰州市主要的蔬菜供应地之一,这里蔬菜的批发价格是每500克土豆0.55元,黄瓜1元,白菜0.5元,莲花菜0.3元。批发价格与物价部门发布的最高限价相比,尚存在较大的利润空间。
据介绍,兰州市物价部门所做出的限价依据是追踪监测张苏滩等蔬菜批发市场的批发价格,采集分别位于城关、安宁等4区的兰州市9个标准化肉菜市场、农贸市场的蔬菜价格以作参照,最终确定出一个合理的价格,允许涨价幅度在50%到60%之间,目的是把批发到零售的利润控制在一倍以内。
而标准化菜市场的零售价格却远超出了这个合理的利润空间。拿黄瓜来说,每500克批发价是1元,限价是1.5元,市场最高价却高达2.5元。从批发到零售,价格翻了一倍半。
兰州市物价局局长徐希望表示,与大型超市有固定的供货商、统一监管相比,标准化菜市场受价格上涨和产品质量的影响较大,批发价格波动较大。
“目前兰州蔬菜批发这一环节情况较复杂,有在地批发的,有直销的,还有送货上门的,中间环节很多,有时候蔬菜到老百姓餐桌上已经经过三四次的倒卖。”徐局长说。
监管将延伸至流通环节
兰州市物价局局长徐希望表示,从兰州市实行近两个月的限价情况来看,坚持长期平抑菜价还需解决批零价格差距较大这个根本原因。
为了能够长期平抑菜价,兰州市物价局准备将价格监控延伸至流通环节。“目前,兰州市物价部门已经对兰州蔬菜批发各个环节展开调研,准备下一步将监管延伸至上游流通环节,将拿出具体方案,力争平抑菜价,让老百姓都能承受。”徐局长说。
兰州市还将从11月份起,本着“政府补贴一些,主办方少承担一些”的原则,降低对标准化菜市场摊位费的收费标准,以期降低摊贩的成本,稳定菜价。
此外,兰州大学经济学院经济学博士李泉表示,政府应该在市场经济中扮演好疏通者的角色,减少流通环节的层层加价,“可以鼓励并扶持农民建立配送中心,帮助农民和市场建立对接关系,将最后一公里的利润控制在合理范围内。”李泉说。