几年前,以全国10.7%的土地承载了28.1%人口的中部地区,因缺乏有力政策支持、自身发展缓慢,身处“塌陷”困境。如今,在“中部崛起”战略引领下,中部各省经济、社会发展已取得重大成就,面貌发生历史性变化。 国家促进中部地区崛起工作办公室副主任范恒山在中部论坛太原会议上说,五年间,中部地区生产总值年均增长13%,比全国平均水平快1.1个百分点,经济总量占全国的比重由2005年的18.8%提高至2010年的19.7%。粮食连续七年增产,产量占全国的比重稳定在30%以上。经济结构调整取得新进展,可持续发展能力进一步增强。 与此同时,中部地区人民生活在五年间也得到进一步改善。2010年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16000元和5500元,年均分别增长12.7%和13.2%。就业规模持续扩大,五年共新增城乡就业1000万人以上。教育、科技、文化、卫生等社会事业迅速发展,覆盖城乡的社会保障制度框架初步形成。 此外,中部地区公路交通等基础设施大为改善。交通运输部副部长翁孟勇说,截至2010年底,中部六省公路通车里程达110.1万公里,较2005年增加17.2万公里,公路网结构日趋优化。骨架公路通道基本形成,人民群众的基本交通出行条件得到显著改善。 参加中部论坛太原会议的山西、安徽、湖南、江西、湖北、河南等六省领导人认为,中部地区走出“塌陷”困境与国家政策支持息息相关。 党中央、国务院继2006年4月做出促进中部地区崛起战略决策之后,近年来又相继出台了《促进中部地区崛起规划》等多项政策措施,对中部地区承接产业转移、城市群发展、引资等工作予以指导支持。同时先后批准在中部建设武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区、皖江城市带、中原经济区、山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区等多种类型的改革试验区,给了中部地区改革创新先行先试权利。 中部地区由此获得了诸多政策“红利”。其中中央财政五年来对中部地区安排一般性转移支付就达1.35万亿元,增幅比全国平均水平高8.6个百分点。交通运输部也普遍提高了中部地区交通建设项目投资标准。 中部论坛轮值主持人、山西省委书记袁纯清说:“今后五年是全面建设小康社会的关键时期,也是中部地区聚合优势、聚力突破、聚集崛起的黄金期。”范恒山也表示,中部地区已经步入了加快发展的新阶段,进入了加速崛起、全面崛起的新轨道,站在了一个崭新的发展起点上。 事实上,经过几年发展,中部六省已经具备了加速崛起的条件,“尤其是随着时间的推移和实践的深入,我们对中部崛起的目标、途径、内涵、方法的认识也在不断地深化,必将对促进中部崛起产生积极的推动作用。”山西省省长王君说。
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