自今年以来，山东省招远市地税局把内控机制建设作为党风廉政建设的重要内容，始终贯穿于税收全过程，建立健全责任明晰、流程规范、制约有力、监督到位的部门内控机制，构建了预防超前、监督有力的廉政管理体系，以党风廉政建设促进了地税事业科学发展。
　　着眼于前期预防，强化制度建设。该局把制度建设贯穿于税收工作的各个环节，为提高制度保廉功效，对原有的规章制度进行认真梳理、研究讨论、修订完善，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。对税务登记、发票领购、纳税申报、涉税审批、税源管理等35项涉税业务流程进行了重新修订，使各岗位税务人员明确了工作职责，清楚了岗位之间的业务流转配合关系，形成了层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条，使权力在科学设置的程序中规范运行，实现了对权力运行的流程制约，提高了廉政风险防范度。
　　着眼于事中监控，建立风险反馈机制。该局积极实施税源专业化管理，取消沿袭多年的税收管理员分片管户制度，由人对户变为人对事、事对户，既有效加强了税源控管，又强化了对税收执法的监督，防止了税收执法随意性。以省级“大集中”系统为支撑，针对纳税人的特点和风险控制要求，实施以分规模和分行业为主导的分类管理，在现有征管组织体系框架下，调整优化岗位的税源管理职责，初步形成了以专业化税源管理机构为中枢，以分类分岗管理为基础，以一体化部门协作为保障的税源管理格局，切实加强对税源监控分析、纳税评估和税收预警，有利提高了税源控管水平。积极发挥税收预警平台的监控职能，随时掌控各岗位风险点风险信息，提高系统对风险点及有关重点管理事项的覆盖能力，保证风险信息反馈的客观、准确、及时。
　　着眼于后期监督，建立检查纠错机制。招远市地税局采取巡视检查、执法监察、责任追究等多项措施，强化执法运行的全程监督。切实发挥税收执法检查的功效与作用，通过日常、专项和年度执法检查，查摆问题，纠正错误，落实责任，并加强整改工作的跟踪问效管理。全面落实税收执法责任制，减少不作为、慢作为或任意作为等行为，有效地规范了执法岗位、执法人员的执法行为。同时，以媒体为载体，大力推进政务公开，积极公开有关政务事项的法规依据、办事流程，方便纳税人监督；强化与纳税人的沟通联系，通过不定期采取回访座谈、问卷调查、明察暗访等形式，了解各岗位风险点有关制度规定执行情况，及时化解风险信息。重视人大、政协、司法等部门的监督，对反映的问题进行认真调查核实，并依法及时处理。(杨永东)