中国证监会研究中心近日在媒体发表署名文章,提出当前相关部门要正确认识养老金制度变革与资本市场发展互动关系的重要性,并以美国401K计划为例,建议我国应不断完善税收优惠政策,大力推动企业年金发展。当前中国版401K计划推出条件已经成熟。 据介绍,私人养老金是美国资本市场上最主要的机构投资者,私人养老金的大半资金投向股票市场,其直接和间接的持股市值占股票总市值的比例达到三分之一。2009年末,在州及地方政府高达2.68万亿美元的养老资产中,公司股票就占了58.3%的比重。401K投资于共同基金的比例为50%左右,其中绝大多数投资于股票型基金,401K直接投资的股票占比约为10%左右。 证监会有关文章表示,从美国401K计划可以看到,税收优惠政策是企业年金发展的强大动力。目前,我国已出台的企业年金政策条例只对企业缴纳在工资总额4%以内的部分进行前列支(即享受税收优惠),但是相关的配套政策没有出台,比如尚未对个人缴费及其收益进行延迟纳税。在多支柱养老体系的制度设计上,应当将企业年金和基本养老保险通盘考虑,适当降低社会基本养老保险的缴费比例,适度让位于企业年金,激发更多中小企业设立企业年金的积极性。
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