7月8日,中国人民银行行长周小川在清华大学表示,中国及其他一些新兴国家经常将数量型工具与价格型工具结合起来运用,数量型货币政策工具在中国有时与价格型工具一样有效。中国央行很难仅制订控制通胀一个目标,中国政策的四个目标为低通胀、经济增长、较高就业及国际收支大体平衡。
周小川说,“中国的经济体制改革会放开特定价格,引发额外的通胀,中国央行已准备好容纳这部分通胀。”
周小川认为,现在大众广泛关注的是同比CPI数据,事实上货币政策更应该以环比CPI数据为依据。“中国通货膨胀和国际通胀是有关联的,而国际是以环比计算,国内以同比为主,因此我国CPI数据连续性不是很强。”
本周,中国人民银行决定自7日起上调存贷款基准利率,一年期存贷款利率分别上调0.25个百分点。中国人民银行货币政策委员会今年第二季度例会也已在近期召开,会议强调,我国经济继续平稳较快发展,但通胀压力仍然处在高位。
而7月9日国家统计局将公布上半年及6月主要宏观经济数据。市场预计6月居民消费价格指数同比涨幅可能超过6%。
周小川还提到,改善国际收支状况是中国的长期目标。尽管中国过去10年积累了大量贸易顺差,但央行能够通过外汇市场和汇率政策来寻求国际收支平衡。
周小川还认为,“有时当我们运用货币政策去管理货币增长时,经济中的现实不像我们预计中的反应。一些意见认为是由于‘零下界利率(名义利率已经调整到零,仍需下调却无法下调)’的现象。”
现在有多家央行利率接近零,周小川表示这涉及流动性陷阱。他在演讲中指出,利率降到零以下时,通常陷入囤积现金和惜贷的情况。零下界利率是货币工具有效性降低的原因之一。
针对中小企业资金链紧张的状况,周小川表示,中小企业资金短缺只能依靠结构性政策解决,而非央行所能。
从去年开始,随着央行一次又一次缩紧银根,中小企业从银行“拿钱”的路子也越来越窄,经营资金严重短缺。调查显示,截至目前,温州已有近20%的中小企业因资金链断裂而停工停产。而全国工商联对广东、浙江、江苏等16个省的最新调研发现,中小企业特别是小型、微型企业,其生存状况甚至比2008年国际金融危机时还要艰难。
面对中小企业融资难的问题,周小川表示,仍然鼓励民间投资和政府投资。现在中小企业的融资难问题无法通过总量货币政策来解决。“央行没有足够的结构性政策来解决小企业对信贷短缺的抱怨。”