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2011-06-23 作者：彭春来 来源：证券日报
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针对当前中小企业“用工紧张”、“融资紧张”、“用电紧张”和高成本、高税费困境，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻先后到浙江、江苏、福建、上海和湖北等地调研并提出了对策。
辜胜阻认为，大量中小企业歇业和大量民间资本游离实体经济将对就业和实业稳定产生严重影响。要摆脱民营中小企业发展困境，需要政府和企业联手应对当前困局。政府应该像对待“三农”问题那样扶持中小企业，少取、多予、放活，切实减轻中小企业负担，要重构金融体系，规范民间金融，加大财税扶持，营造企业良好创新、创业环境。
辜胜阻强调，要防止大量民间资本游离于实体经济造成实体经济过度萎缩，导致民间经济热钱化、产业空心化、经济泡沫化的现象。调查表明：目前民营经济发达的典型地区60%左右的民间资本游离于实体经济。当前迫切需要改善民企生存环境、优化投资环境、增强民间投资信心，重振企业家精神和实业精神，正确引导民间资本回归实体经济。
辜胜阻提出，面对中小企业困局，政府一要实施“有保有压、区别对待”的货币政策，减轻金融紧缩对中小企业的冲击，化解中小企业“钱荒”困局；二要规范民间金融，放宽金融管制，让民间金融阳光化，让草根金融支持草根企业，通过金融创新引导民间资本回归实体经济；三要加快构建多层次银行体系，完善多层次资本市场体系，发展多层次信用担保体系；四要加大对农民工的培训力度，加快教育结构调整，通过职业教育培育更多的高素质的劳动者，解决企业面临的“技工荒”；五要推行电力价格市场化改革，建立电力长期有效的定价机制，解决企业面临的用电紧张问题；六要对中小企业少取、多予、放活，通过减免税费、鼓励创新、扶持创业、拓宽民资投资领域，积极实施“化税为薪”或“提税让薪”等措施减轻企业负担，使中小企业轻装上阵。
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