湖南侗乡芷江县探索基层食品药品安全监管新路
县有"指挥部" 乡建协管站 村聘信息员
2011-06-08   作者:记者 唐伟 田鸿/长沙报道  来源:经济参考网
 
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    “多亏了你们啊,要不然我们把这个假药酒买回家,还不知道会染上什么病呢。”湖南芷江侗族自治县岩桥乡板桥村村民龚志勤前不久赶集时,发现了一个自称包治百病的药酒流动摊,正准备付钱时,被该乡协管站执法人员制止,经调查,该药酒存在严重卫生安全隐患,从而避免了一起药品安全事故的发生。
    近年来,湖南侗乡芷江县根据自身山区监管面广、线长、点多的特点,克服山大沟深、交通不便,执法人员少,工作任务重的困难,大力开展农村食品药品安全协管站建设,整合资源平台,延伸监管网络,构建食品药品安全监管“城乡一体化”模式,在农村安插自己的“千里眼”和“顺风耳”,在农村食品药品监管工作中“奇芭独现”。
    芷江县坚持实行“六个纳入”,即把食品药品安全工作纳入建设“平安芷江”的总体布局;纳入县委、县政府目标管理责任制考核范围;纳入县政府工作报告;纳入县委常委会议和县长办公会议议程;纳入“创建全国文明县城”百件实事主题行动;纳入县级财政预算。
    具体工作中,芷江县突出“新”与“实”、“带”与“合”。
    “新”,创新式地以授权委托的方式授予乡(镇)人民政府一定范围的食品药品安全协管执法权,并进行严格界定,使协管员既有所为,又不乱作为;设立“芷江食品药品安全协管工作”QQ群,及时发布工作要求和各类有关信息,搜集各乡(镇)协管站工作结果和具体意见反馈。
    “实”,按照“高标准、高质量、高效率”要求,狠抓乡(镇)食品药品安全协管站软硬件建设,统一悬挂工作牌,实行协管站成员名单、协管站工作职责、例会制度和信息上报制度等相关制度“六上墙”,统一为协管站免费购置了电脑、打印机、电话、办公桌椅等办公设施;实施规范管理,定期召开会议,规范基础台账、档案,层层签订责任目标书,明确各自职责。
    “带”,邀请专家讲课,开展现场监督检查的模拟操作,实行稽查工作人员和乡镇协管员一对一的辅导。       
    “合”,充分利用县食安委综合监督、组织协调这一平台,加强食安委各成员单位与协管站之间的合作和各项工作的对接,通过定期召开协调会议,通报市场监管成果、经验和难点,研究部署应对措施,实现信息共享和互补;采取食品安全联合执法机制,在重大节日来临之前,组织卫生、质监、工商、农业等部门和各乡(镇)协管站人员,对农村重点区域、重点场所、重点品种进行联合督查。
    目前,该县共拥有食品药品安全协管员59名,信息员319名,覆盖全县28个乡(镇)302个村,覆盖率达100%。全县乡镇协管站累计检查涉药单位1678家次,检查餐饮店1500家次,备案登记农村宴席3900家次,清理过期变质食品药品和医疗器械 318 种次,发现和责令整顿有关问题及安全隐患32起,提供案件线索9起,直接配合县药监部门整顿有关问题及安全隐患9起。
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