浙江省遭遇7年来最大电荒 启动惩罚性电价
2011-05-19   作者:  来源:21世纪经济报道
 
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    浙江正在遭遇7年来最大电荒。
    5月17日,浙江省有序用电工作协调小组发文调整全省有序用电方案:从即日起,有序用电错避峰等级从原来D级错避峰240万千瓦,调整为新的C级错避峰300万千瓦。
    6月1日起,浙江将对2400多家重点用能企业实行惩罚性电价,用电超过行业能耗限额标准的企业将加收每度0.1元的电价。这是浙江省对八大高能耗产业实行差别电价后,再次对能耗大户提高电价。
    值得关注的是,浙江省电力公司首次明确,今年尚未出现因缺煤而停止发电的情况。

    企业“开三停一”

    浙江企业正在遭遇电荒。
    早从3月22日起,浙江省便开始执行D级有序用电方案,错避峰240万千瓦,控制高耗能行业用电,优先保障居民生活用电和重要用户用电。
    浙江省电力调度通信中心副主任戴彦4月底称,一季度浙江被限制用电的企业达到50多万户次。由于目前浙江省已经制定严格有序的用电方案,大量企业不得不面临“开三限一”“每周停二”等限电措施。为避免停产,许多企业选择用柴油发电机发电。
    然而,由于从安徽输入电力的减少,及嘉兴一台机组缺陷减少出力,目前浙江省供电能力仅有3535万千瓦,最大缺口250万千瓦至300万千瓦。预计二季度浙江省最大缺口将达430万千瓦左右。
    5月17日,浙江省有序用电工作协调小组正式发文,即日起浙江有序用电方案从原来D级错避峰240万千瓦,调整为新的C级错避峰300万千瓦。

    大电厂紧急上马

    对于浙江淡季电荒的原因,各界看法不一。
    “高能耗企业的产能释放,客观上加剧了‘电荒’。”浙江省社科院教授杨建华分析,一季度浙江省固定资产投资同比增长29%,重工业增加值增长13.7%,而化工、有色等高耗能产业用电增幅高达20%。这个问题其实是由经济的粗放增长方式没有转变造成的。
    浙江省政府咨询委员史晋川直陈,国务院日前正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江多地将机床、汽车、医药、石化等重工业列为支柱产业,以产业整合名义申报园区项目,其中难免低水平地重复建设,对浙江经济结构调整造成消极影响。
    “据浙江省电力公司公开数据显示,今年尚未出现因缺煤而停止发电的情况。
浙江省经信委副主任凌云指出,电荒的最根本原因是,电源建设跟不上电力需求的增长。预计“十二五”期间浙江用电量年均增长7.5%-9.5%,但目前用电量同比增长已达18.5%。
    另一方面,浙江省新增电源少之又少。今年浙江将新增装机容量为260万千瓦,约占总用电负荷的6%。而明年的新增容量为0。因此,明年的用电形势可能比今年更加严峻。
    为解燃眉之急,5月12日,浙江能源集团紧急动工总投资78.9亿元的舟山六横电厂,设计装机容量200万千瓦,年发电量可达175亿千瓦时。预计建成后,至少可弥补浙江新增电力需求缺口的四分之一,缓解浙江“电荒”。
    不独浙能集团如此。本报从浙江省统计局获悉,今年一季度该省电气产业(含硅太阳能电池、太阳能电池部件等光伏产业)投资额111.9亿元,占装备制造业投资28.5%,同比增长67.7%。
    浙江省电力公司发展策划部副主任张弘说,“十二五”期间,浙江沿海将加快建成一批大型电源项目,合计容量约1600万千瓦,仍不能满足五年间浙江2605万千瓦的净增负荷。

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