贾宝军接替黄天文出任中钢集团总裁
2011-05-17   作者:邓瑶  来源:21世纪经济报道
 

    5月16日,本报记者从国资委证实,国资委已决定免去黄天文中国中钢集团公司(下称中钢集团)总裁、党委副书记一职。接任黄天文总裁一职的,为中钢集团总经理贾宝军。
  16日下午,中钢集团董秘办对本报记者证实了上述消息。
  然而,黄天文1955年生,尚不到退休年龄,因此,国资委这一决定并非央企当中常见的职务任免。
  国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁对本报记者表示,央企“一把手”未到退休年龄被免职,只有两种原因,一是另有任用,二是犯有错误。
  一位接近国资委的北京市人大代表告诉本报记者,黄天文去职与中钢集团内控问题有关,但国资委免去黄天文职务的表面理由是“另有安排”。
  事实上,去年下半年,国资委就已考虑免去黄天文的职务,而今年4月份,贾宝军接任黄天文总裁职位的消息已在业内小范围传开。一位与中钢集团有密切业务往来的知情人士曾告诉本报记者,黄天文最迟将在今年上半年之前结束任期。
  黄天文对于中钢集团而言,具有划时代的意义。自2003年12月被国资委任命为中国钢铁工贸集团公司(2004年8月改名为中国中钢集团公司)总经理后,黄天文在其任期内,将这家资产总规模不到100亿元的央企,打造成2010年实现主营业务收入1860亿元、位列美国《财富》杂志发布的2010年全球500强排行榜第352位的大型企业。
  然而,扩张迅速背后往往隐藏着成倍的风险,对于中钢集团这样由一堆七零八散的资产组建起来的企业更是如此。近两年,随着中钢集团内部聚集的风险显现,黄天文昔日引以为自豪的发展速度,也成了他的绊脚石。

  黄天文其人

  公开资料显示,黄天文,1955年生,1978年7月毕业于上海海事大学远洋系远洋运输业务专业。毕业后,黄天文被分配至北京对外贸易经济合作部所属中国五金矿产进出口总公司(后更名为中国五矿集团)工作,先后担任五矿总公司运输处部门经理、副处长、处长,总公司经理办公室秘书,总公司团支部书记,五矿国际货运公司总经理,五矿总公司总经理助理、副总裁,其间受五矿派遣去美国塞顿霍尔大学(Seton Hall University)学习2年,获硕士学位。
  五矿一位管理人士告诉本报记者,黄天文在五矿担任副总裁期间,主要分管五矿的国际劳务工程承包、房地产开发及信息产业等工作,这些经历为黄天文2003年调任中钢集团总经理一职打下基础。
  中钢集团于1993年2月经国务院经济贸易办公室批准成立,由原中国冶金进出口总公司、中国钢铁炉料总公司、中国国际钢铁投资公司、中国冶金钢材加工公司组建而成,时称中国钢铁工贸集团公司。
  之后的近十年,国家冶金工业局又在原有的大大小小几十家地方公司的基础上,将中国冶金设备总公司、冶钢经济技术开发总公司、中国冶金技术公司、鞍山热能院、郑州金属制品研究院、洛阳耐火材料研究院、马鞍山矿山研究院、武汉安全环保研究院、天津地质研究院、河北冶金设计院陆续划入中钢集团。
  由于计划经济多年遗留下来的体制、机制问题,中钢集团所属108家二级单位之间诸侯割据、各自为政现象严重,带来的后果是业务交叉、相互恶性竞争,用国资委的话来形容,就是“先有儿子,后有老子,儿子的权利比老子还大”。
  黄天文2003年底被国资委任命为中钢集团总经理时,面临的就是上述局面。黄天文上任后,对中钢集团进行了大刀阔斧的改革。
  黄天文首先在中钢集团一盘散沙的业务中,提炼出公司的战略定位:中钢集团是为钢铁工业和钢铁生产企业提供综合配套、系统集成服务,集资源开发、贸易物流、工程科技为一体的大型跨国企业集团。
  在厘清资产后,黄天文带领中钢集团开始了一系列海内外兼并重组。中钢集团的资产规模在短短7年间,增长了近20倍。
  对大多数中钢集团普通员工来说,黄天文在任期间的大手笔,还包括耗资15亿元买下中钢集团总部这栋大楼,该大楼位于上风上水的中关村(9.05,0.59,6.97%)核心区域,目前总价值已涨数倍。
  国资委尚未公开对黄天文的评价,不过,一位国资委官员如此评价黄天文:志向高远,才干突出,疏于管控。

  “疏于管控”

  消息人士称,疏于管控,是国资委最终免去黄天文中钢集团总裁、党委副书记一职的主要理由。
  消息人士还告诉本报记者,去年下半年,国资委决定利用央企两个考核期满的时机免去黄天文的职务。
  此前,央企负责人由于任期考核不称职而被国资委免职时有发生。在2004年至2006年的考核期内,就有数位央企负责人由于任期考核不称职而被免职。
  去年,中钢集团与山西民营企业之间巨额债务纠纷曝光,市场人士猜测黄天文被免职与该事件有关。
  实际上,知情人士还透露,国资委对黄天文的制衡措施在2008年就已显现。
  2008年10月,国资委宣布,原攀钢集团副总经理符岳岩将出任中国中钢集团旗下上市平台中钢股份有限公司(下称中钢股份)总经理职务,原来有望出任该职的中钢集团总会计师刘安栋担任股份公司副总经理职务。
  据本报记者了解,在符岳岩进入中钢集团之前,中钢集团内部公示的人事安排是由黄天文担任中钢股份董事长,刘安栋出任中钢股份总经理。
  “国资委安排符岳岩担任股份公司总经理一职,实为国资委削弱黄天文在中钢内部的权力。”一位央企管理人士对本报记者表示。
  2010年2月,符岳岩由于身体原因去职,国资委再次任命原武钢集团副总经理贾宝军担任中钢集团党委常委、中钢股份总经理一职。
  国资委一位处长曾透露,中钢内部管理存在诸多问题,其中,最突出的问题就是集团公司对海外公司及下级子公司管理不力,导致投资失败。
  上述处长表示,国资委担心中钢集团扩张过快导致巨大风险,“监事会的同志也说,中钢对下级资产的管理存在问题”,有些出现亏损的投资,并没有经过黄本人同意。但这是否是黄天文被免的直接原因,尚待证实。
  据本报记者了解,2008年年初,中钢集团启动整体上市。
  一位接近黄天文的经济学教授告诉本报记者,中钢是“归大堆”、“装麻袋”形成的企业集团,集团管控能力一开始就比较弱,上市必须进行内部整合,“整合是要削山头的,会触及一部分既有利益”。
  另一位知情人士告诉本报记者,国资委对黄天文的扩张模式并不满意,认为中钢的扩张大多停留在用资金“铺摊子”的层面。

  转型实业更紧迫

  一位业内央企高管对本报记者表示,黄天文执掌中钢集团这些年,采取的是资金推动型的发展模式,这一模式不够精细化,同时导致风险和负债加大。
  另一位与中钢有密切业务往来的业内人士也告诉本报记者,中钢集团的盈利能力并不强,除了国内的债务纠纷,海外公司在套期保值、贸易投资也存在问题。
  中钢集团一位高管告诉本报记者,由于内部的问题被发现,公司整体上市一再推迟,目前尚没有新的上市时间表。
  该高管坦承,由于钢铁业不景气,加上大型钢铁企业完善产业链,中钢向实业转型更加紧迫。
  该高管表示,中钢下一步将着重于内部增长,解决好现有问题,短期内不会出现并购活动。

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