5月2日一期美国《商业周刊》刊登“美联储为何推迟加息”一文称,共和党呼吁财政紧缩,增加了美国大幅削减长期预算的可能性,这意味着已经不能保证政策独立性的美联储将推迟加息。
保罗·瑞安(美国众议院预算委员会主席)提出的那些备受争议的预算削减计划,还没有一项经国会通过成为法律。联邦预算赤字到目前为止也没能减少一美分。瑞安的巧言辞令已经迫使美国总统奥巴马重打鼓另开张,推销起自己的预算削减方案。
就预算紧缩展开激烈辩论的一个月前,芝加哥期交所中的联邦基金利率期货交易员预测,在2012年1月25日美联储举行当年首次货币政策会议上,加息的概率为50%。其思维逻辑是这样的:由于美联储释放巨大流动性肆虐全球,通货膨胀形势日趋严重,而美国经济预计在2012年将增长近4%,伯南克不得不为宽松政策踩上一脚刹车。
现在,交易商们将明年一月加息的概率从50%降到30%一线。瑞安和他的预算委员会要负上一部分责任。根据民主、共和两党部分成员的表态,就未来10年内削减累计公共赤字大约万亿美元的提案,双方达成妥协的可能性正在上升。
从技术上说,这项可能彪炳史册的预算法案最终如何出台,与伯南克毫无关系。但是,世界上每个政府的预算方案,都影响着其央行的货币政策。正如前美联储官员劳伦斯·迈耶所言,就宏观经济来说,“货币政策总要对财政政策进行补偿”。迈耶称,尽管伯南克从未如此表态,但事实就摆在那里。
为了减少财政赤字,奥巴马和国会将不得不同意削减政府开支并增加税收,这将减缓经济扩张。据估算,一个长期的预算协议将削减国内生产总值(GDP)增长0.25个到半个百分点。为此,美联储在加息问题上采取比平时更为缓慢的拖延战术,以抵消上述财政紧缩政策对经济造成的负面影响。太平洋投资管理公司首席执行官El-Erian称,未来的财政整顿越严厉,美联储保持宽松货币政策的时间就会越长。
这个观点在债券市场上颇有市场。如果预算方案将导致经济增长放缓并延迟美联储的加息时点,那么美国国债价格将上升而收益率下降。可以完全肯定的是,10年期美国国债收益率将在一个月内将下降至10年最低。
伯南克还有另外一个推迟加息的理由。去年12月,奥巴马与共和党就降低收入所得税以及商业税收优惠达成妥协,这些措施将在2011年年底到期。穆迪经济学家马克·赞迪称,没有上述税收优惠,明年美国GDP增速可能放缓一个百分点。
伯南克在4月27日的新闻发布会上称,联邦政府当前的首要任务就是削减债务,他还说美联储将采取必要的措施,以应对预算法案可能给美国经济造成的短期冲击。