朱民:两速发展对世界经济带来不同挑战
2011-05-03   作者:  来源:新华国际
 
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    国际货币基金组织总裁特别顾问、原中国人民银行副行长朱民日前接受记者专访,就当前全球经济的特点、中国经济的挑战以及国际货币体系改革等问题发表看法。
    《参考消息》:从2008年9月全球金融危机爆发迄今,世界经济可以说风险不断,您如何看待当前全球经济的特点与挑战?
    朱民:当前全球经济呈现出发达经济体与新兴市场和发展中经济体两速发展的突出特点,这种两速发展的增长格局对危机后的全球经济带来完全不同的挑战。
    2010年全球经济增速为5%,其中发达经济体为30%,新兴市场和发展中经济体为7.3%。2011年,全球经济增速预计为4.4%,其中发达经济体为2.4%,新兴市场和发展中经济体为 6.5%。2012年仍将持续这—增长状况。
    从发达经济体看,当前的首要经济挑战在于增长速度不够,这会导致消费疲弱以及一系列社会问题。其次,发达国家的金融系统融资依靠货币市场的现象仍然严重,金融不稳定因素仍然存在。第三,发达经济体的财政压力依然很大。2007年至2010年间,发达经济体的政府债务占国内生产总值比例整体增长28%。随着发达国家退休人员增加,医疗等许多刚性的财政需求增加,未来几年,其改府债务仍会上升。
    在新兴经济体方面,经济增长强劲,但整体上新兴经济体可能面临经济过热的风险,以及通货膨胀和资本流入管理等挑战。
    危机发生后,新兴经济体大多采取了刺激政策,经济恢复快。目前经济增长基本恢复到其潜在产出水平,已经进入“可能过热”的区间。同时,由于新兴经济体增速快,发达国家增长弱,国际资本流向新兴经济体的增多。上世纪90年代,流入新兴经济体的国际资本以外国直接投资(FDI)居多。但现在流入新兴经济体的金融性投资组合增多。在全球金融资产重新配置的背景之下,会推升新兴经济体的资产价格,产生市场泡沫。
    《参考消息》:总体而言,全球经济的风险如何?
    朱民:从全球范围看,由能源、资源产品和食品价格推动的全球通货膨胀有演变为全球挑战的趋势。最新一些数据显示,新兴经济体的物价涨幅大约在6%至8%,英国最近的通胀率达到4.4%,欧元区约为4%。只有美国的物价涨幅较低。
    此外,两类经济体处于不同的经济周期,发达经济体需要采取紧缩财政和相对宽松的货币政策,新兴经济体则需要采取紧缩的货币政策和中性财政政策。不同的,经济周期对全球经济合作产生了挑战,但同时也会有新的需求。

    新兴经济体要转变模式

    《参考消息》:经济学家普遍认为,新兴经济体当前最主要的挑战在于应对通货膨胀,您如何看待这一问题?
    朱民:新兴经济体得通货膨胀挑战是多种原因造成的。首先,通胀压力上升有其宏观基础,从供给面来看,像中国等新兴经济体已经进入经济可能过热的区间。其次,这也与前几年的宽松宏观政策造成货币供应量显著上升有关。第三,食品价格上涨对推高通胀作用较大。在新兴经济体,食品占CPI 的比重较大,如印度占到48%,中国约为 33%。食品的涨价对整体通胀韵影响明显。
    此外,全球范围的能源、资源价格上涨都是新兴经济体通胀压力上升的原因。
    因此,对于新兴经济体,短期来看,主要是适当控制经济增速,管理通胀,防止经济过热。
    《参考消息》:那么,长期来看,挑战在何处?
    朱民:长期来看,新兴经济体的挑战在于从以前依赖外部需求调整到内部供给主导的模式。因为发达国家不再成为全球增长的主要动力。2010年,全球增长的70%来自新兴市场和发展中经济体。过去,新兴经济体的增长主要靠外需主导的贸易结构。随着外需变化,新兴经济体要调整和提升产业链,要靠供给结构的调整维持自身的平衡发展。完成这一过渡是新兴经济的主要挑战。

    中国面临长期通胀压力

    《参考消息》:中国在本轮全球金融危机中表现出色,带领了全球复苏,今后又该采取怎样的增长策略?
    朱民:过去几年,中国经济维持了良好的增长,对全球经济复苏和增长起到巨大拉动作用。同时,中国经济也面临新兴经济体的共同问题,其中,管理通货膨胀不仅是短期挑战,也是中长期的政策挑战。
    如果比较日本与韩国的增长历史,可以看出,中国现在已经进入通胀上升的通道。劳动力转移的速度慢,资源能源价格在全球范围不可避免地上升。未来相当长时期,中国都将面临通胀压力。
    此外,长期而言,中国经济增长模式需要从依靠外需转向依靠内部供给的结构调整。从需求上看,今年的—个特殊情况是,美国去年出台了8000亿美元的减税政策和6000亿美元的第二轮量化宽松货币政策,使美国的消费能力增强。但这是相对短期的现象。随着政策到期,长期来看,发达国家对全球增长驱动的能力下降。对中国来说,GDP增长的数字既重要又不重要,应当说,增长的质量更重要。贸易出口和投资将下降,服务业要上升,整个产业链向上延伸,整个产业结构调整,要实现经济增长从量到质的转变。
    《参考消息》:近期有关全球货币体系改革一事成为国际热点,国际货币基金组织表示考虑把中国的人民币加入其特别提款权(SDR)当中,您如何看待这一问题?
    朱民:现有的国际货币体系不完善,储备货币过多在主权货币,整个体系的约束性不够。由此产生赤字方和外汇积累方的问题很多。大家提出很多改革方案,其中提到提高SDR的作用,使其起到稳定国际货币体系的作用。应当说,把人民币放入SDR已经成为共识。但这其中存在技术问题,因为人民币在资本项目下还是不可兑换的。

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