中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文7日表示，过去五年中国城乡居民的收入差距基本未变。如果能认真总结原因和经验，把握好这一历史机遇期，“十二五”期间中国有望迎来城乡居民收入差距缩小的拐点。
　　陈锡文说，1986年至2005年，中国的城乡居民收入比一直呈扩大趋势，2005年达到1：3.224。但是到“十一五”末的2010年，城乡居民收入比仅微升为1：3.228，几乎没有改变。
　　原因何在？陈锡文认为主要是“十一五”期间政府实行了四方面利农政策。首先是下决心于2006年彻底取消了农业税，为农民节省税费1350亿元；其次，从2004年开始对农民进行生产性直接补贴；再次是公共财政向农村倾斜，公共服务体系向农村覆盖，如实施农村义务教育，基本覆盖农村的医疗保险制度和社会养老制度；最后是出台切实政策保证农民工权益，如要求各单位不得拖欠农民工工资等。
　　为保证“十二五”期间城乡居民收入差距能够继续缩小，陈锡文表示关键在于想方设法增加农民的种养收入和工资收入。