为解决城市建设过程中面临的政府投资不足难题,山西省太原市尝试发行城市建设企业债券等方式,不断加快融资步伐。
日前结束的太原市城乡建设管理工作会议透露,去年以来,该市在城市建设融资方面实现了三方面突破。一是由市高铁公司作为融资主体,面向全国分两期发行了40亿元的城市建设企业债券,其中首期20亿元于去年9月份开始发行,得到全国16个省市、近40家机构的认购。二是利用世行贷款1.5亿美元,启动太行路项目建设;并成功申请4000万欧元法国开发署贷款,用于城市供热管网的改造和建设。三是大规模采用BT(建设-移交)融资方式,开展南客站、龙康新苑经适房保障项目等城市基础设施建设。
太原市政府有关负责人表示,今后该市城市建设过程中将继续加大融资力度,积极稳妥推进城乡建设管理的市场化,凡是市场能做的事情,就让市场去做。
这位负责人称,太原市今后要加大对城市土地、经营性市政公用设施等有形资产和城市品牌等无形资产的经营力度,采用抵押、质押等方式,将道桥收费权、管网经营权、广告经营权等城市资源转化为城市资本,尽快构建符合国家政策规范的融资平台。要强化土地征收、储备、整理和出让等各环节的管理,把有限的土地资源配置到升值空间最大、经营业绩最好的融资平台上去,形成储备、增值的循环链条,为城市建设提供可持续的资金来源。 太原市同时表示,要鼓励和支持太钢、山西焦煤等有实力的大企业、大集团和民营企业参与城建融资平台建设。并将引进现代企业管理理念,创新项目管理模式,采用BOT(建设-经营-移交)、BT、TOT(移交-经营-移交)、信托等投融资方式,积极争取世行贷款,发行城市建设企业债券。
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