央行在最新发布的《2010年国际金融市场报告》(以下简称“报告”)中指出,要深入推进证券公司、基金公司香港子公司在境外募集资金进行境内证券投资业务试点(即市场所称“小QFII”)。
值得注意的是,央行去年发布的《2009年国际金融市场报告》中对于小QFII试点只字未提,而最新的表述中,“深入”一词值得玩味。近年来监管层对推进小QFII的表述由“稳步”变为“加快”,时至今日转变为“深入”。无独有偶,3月初外汇局召开的会议指出,今年工作的重点之一就是会同相关部门进一步推动资本市场开放,而往年的会议中也没有类似的内容表述。种种迹象无一不在传递小QFII愈来愈近的信息。
报告同时指出,在股票市场,可以考虑积极探索境外企业在境内上市的制度安排,稳步推进国际板建设。在外汇市场,可以考虑延伸中国外汇交易中心业务范围至境外,拓宽内地银行间市场与境外金融机构、金融市场有效沟通的渠道。
报告还称,在银行间拆借和债券市场,可以考虑引进更多的境外机构参与交易,为在港发行的人民币债券二级市场服务;可以考虑发展多样化债券产品,特别是发展浮动利率产品和利率衍生品,研究推出利率互换交易确认和合约冲销等服务,提高市场运行效率,吸引境外融资者和投资者。在期货市场,可以考虑进一步优化投资者结构,促进以机构投资者为主的投资者队伍的形成,推动相关企业在期货市场套期保值,推动各类金融机构参与金融期货业务;研究QFII
在期货市场的试点方案,包括对离岸交易模式等方面进行研究,进一步推动上海洋山保税港区期货保税交割试点。
对于资本项目开放,报告表示,当前及未来一段时期,外汇管理部门将根据总体形势变化,在有效防范风险的前提下,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,有序拓宽对外投资渠道。同时,高度重视防范跨境资本流动冲击,加大对异常跨境资金流入的监测分析,维护国家经济金融安全。
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