要参与政府采购,得先拿出由检察机关出具的“最近三年无行贿犯罪记录”的证明文书,否则不能参与竞标活动。这是上海市闸北区推行政府采购“廉政准入制”的具体实践。 “在采购项目开标前,参与政府采购活动的采购人、供应商和采购代理机构都要先拿出‘无行贿犯罪记录’的证明文书,才能参加竞标活动。”上海市闸北区检察院检察长曾勉说,政府采购领域一直是职务犯罪的“多发地带”。为从源头上预防腐败,上海市闸北区检察院创新建立“廉洁准入制”,为政府采购活动的参与人设定资格“门槛”,实行政府采购招投标诚信证明制度。 所谓政府采购招投标诚信证明制度,是指检察机关依托行贿犯罪档案系统,要求参与政府采购活动的采购人、供应商和采购代理机构,或者参与其他招投标活动的投标人,必须具备三年以内无行贿犯罪记录之诚信证明的工作制度及其配套措施。 该制度的具体流程为:采购项目开标前,相关政府部门可向检察机关申请查询供应商是否具备“最近三年内无行贿犯罪”的资格条件,检察机关将在3个工作日内反馈信息,政府采购部门再根据查询情况决定是否允许其参加采购活动。 据悉,目前共有86家单位在政府采购活动中开具了“最近三年内有无行贿犯罪记录”的证明文书。上海市闸北区检察院副检察长陈震屏说,政府采购中“廉政准入制”的建立,旨在营造公平竞争的市场氛围,“让更多的企业规规矩矩做生意不吃亏。”
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