亚行行长:扩大社保覆盖面是推动中国经济长期增长的关键
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2011-03-23 作者:记者 闫磊/北京报道 来源:经济参考网
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亚洲开发银行(亚行)行长黑田东彦(Haruhiko
Kuroda)先生日前表示,中国应对社会保障体系进行扩大、深化和标准化建设,以解决收入差距日益扩大的问题,并推动国家经济的长期增长。
黑田先生是在北京举行的中国发展论坛上发表这一讲话的,该论坛聚集了中国政府的高级官员和资深的国际专家和学者。
三十年来,中国贫富差距逐渐增大,目前处于世界上贫富差距最大的国家之列。特别是中西部地区在经济和社会发展上远远落后于东部地区,城市的收入水平比农村地区高出近3.5倍。
“要缩小贫富差距,确保长期的包容性和可持续增长,必须加强收入再分配政策和社会保障体系。”黑田先生说。
一般而言,在全球范围内收入差距大的经济体,从长期来看,其经济发展速度要低于收入差距较小的经济体。
他指出,中国政府近来一直在努力缩小收入差距,如刚刚通过的“十二五”规划中的相关措施和今年7月份将开始实施的《社会保险法》。
同时,亚行行长还敦促要增加预算,以确保所有人都可以平等地获得社会福利。中国需要结束户籍登记的双轨制,现行的双轨制严格区分城镇和农村居民,给农民工造成生活上的困难。在庞大的人口迅速老龄化的背景下,中国应该提高最低工资标准,增加养老金和伤残及医疗保险。
引入一个覆盖面更广的社保体系也将有利于促进国内消费。
“这些政策反过来将使经济增长摆脱对出口导向战略的过度依赖,在推动增长结构的再平衡中发挥关键作用。”黑田先生说。
亚行总部设在菲律宾首都马尼拉,致力于通过共享式经济增长、环境可持续发展和区域一体化减少亚太地区的贫困。亚行成立于1966年,现有67个成员体,其中48个成员体来自本地区。2010年,通过贷款、赠款、担保、一项贸易融资促进计划、股本投资以及技术援助项目,亚行共批准了138亿美元,并筹集到总计37亿美元的联合融资,为其业务提供资金支持。
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