全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济在接受《经济参考报》与和讯网联合采访时认为,关税的结构需要调整,应该降低关税、扩大进口,同时在国内征收消费税。
张小济认为,中国高关税和低关税落差太大,特别是制成品和消费品关税特别高,资源类的比较低。落差太大对企业行为是一个诱导,让企业进口资源性产品,然后出口消费品。我们现在的关税结构是WTO谈判的遗产,关税高峰还相当高,应该把关税高峰削下来。
对于外贸转型,张小济认为应该体现在三个方面,一是本土企业的出口能力和竞争力要上去;二是产品结构要上去,不能停留在简单加工组装阶段;三是市场多元化应该走得更快。“中国企业能在全球整合资源,而不是被整合,才是转型成功的标志。”
张小济说,很多重要的投入品价格,包括水、电、矿产资源、土地、环境的收费应该改革,但长期以来,或者担心加剧通胀,或者担忧经济形势,相关改革一拖再拖,企业也没动力转变发展方式。
张小济还认为,税收作为一项制度,根据出口形势经常变动并不合适,建议将出口退税稳定在一个合理水平,外贸的发展更多地通过汇率来调节。