黑龙江垦区建设农场第二管理区农机工人在调试播种机。新华社发(周良君 摄)

    依靠境外土地资源拓展粮食产能，黑龙江垦区取得了明显成效。预计到2015年，垦区境外农业开发面积将超过4000万亩。近年来，黑龙江垦区立足保障国家粮食安全大局，充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快实施“走出去”战略，积极打造“域外垦区”。
　　全国人大代表、黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富在接受《经济参考报》记者采访时说，黑龙江垦区是我国农业先进生产力的代表，现代农业发展已经接近或达到世界先进水平，赴境外进行农业资源开发具有明显的优势，不仅可以推动国际经济技术合作，促进当地经济发展和就业，而且可以将垦区技术优势转化为物质财富，实现互利共赢。
　　据了解，“十一五”期间，垦区在俄罗斯、巴西、菲律宾等国家和地区共开发土地120万亩，境外投资超过2.5亿元人民币，累计输出农业机械超过3000台/套，输出劳务8746人次，生产粮食超过15亿斤，实现效益1.5亿元人民币。黑龙江垦区在美国、香港、朝鲜等地成立境外公司超过15家，初步形成了经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势，为加快构建垦区现代化大农业产业体系，努力打造国际化超大型现代农业企业集团奠定了良好基础。
　　隋凤富说，“十二五”是中国企业走出去的一个历史关键时期。未来五年，黑龙江垦区将紧紧抓住难得的发展机遇，以提升北大荒集团国际竞争力为出发点，继续发挥优势，积极参与国际交流与合作，重点开展境外农业合作和畜牧养殖，力争到2015年，境外农业开发面积超过4000万亩，实现构建“域外垦区”的宏伟设想，为保障国家粮食安全做贡献。
　　目前，黑龙江垦区“走出去”战略正由农业单项开发向多元项目开发延伸。垦区境外农业开发以在俄罗斯种植大豆为起点，目前种植作物已经逐步扩大到玉米、水稻、小麦、芸豆和蔬菜等；合作形式以大农场套小农场居多，经过不断探索和实践，又出现了与国内大公司合作、与东道国公司合作、机械投入、劳务合作等多种形式；合作内容逐步扩大到木材采伐，矿藏开发，农产品和农机具贸易，良种培育及研发，畜禽饲养，物流体系建设等。
　　2011年，垦区将继续加强俄罗斯远东地区农业合作，重点推动宝泉岭远东农业公司、建三江洪河农场、红兴隆饶河农场和曙光农场、绥化乌尔米公司等在俄罗斯的农业开发项目。大力开发巴西、阿根廷及北美市场。实现种植面积150万亩，重点推进北大荒集团在巴西收购可垦荒地建设项目，推进北大荒商贸集团在阿根廷的农业种植项目，加快九三粮油工业集团原料采购与物流体系建设项目进程，依托在巴西圣保罗、美国芝加哥、香港设立的境外分支机构，建立起以大豆为主的农产品采购、运输、港口、仓储等国际物流体系。加强与东南亚等国家的合作。重点推进北大荒种业集团在菲律宾的农作物新品种研发合作项目，为建立东南亚区域性经贸网络奠定基础。积极推进红兴隆金石矿业公司在朝鲜的矿藏资源合资合作项目。
　　隋凤富告诉记者，黑龙江垦区“走出去”范围，由邻近国家地区向欧美新兴国际市场迈进。垦区将在现有基础上，扩大“走出去”区域范围，重点推进与古巴、乌克兰、蒙古等国家境外农业种植项目进程。在“走出去”体系建设上，黑龙江垦区正由国内运营向国际化运营转变。垦区加快与国内外大专院校、专业人才培训机构联合，加快建立与“走出去”相适应、产学研相结合的教育体系，着力培养国际贸易、金融、经管、外语等方面的复合型人才，为“域外垦区”建设提供重要支撑。