3月8日,如果用一个词来概括这天的两会,那一定是“民生”。这一天的两会日程里,人大、政协共有三场记者会聚焦民生。《经济参考报》记者注意到,老百姓最关注的就业、养老、收入等问题在这些会上都得到了回应。
加强就业公共服务
在8日上午的人力资源和社会保障部记者会上“如何解决就业问题,如何应对民工荒”是人力资源和社会保障部部长尹蔚民回答的第一个问题。
“招工难是当前就业领域结构性矛盾的一种反映。”尹蔚民说,我国就业问题的基本格局仍然是供大于求,就业总量的压力还是第一位的。就业的形势越来越复杂。从今年城镇的就业情况来看,大概需要安排的城镇劳动力有2400万左右,此外,还要继续转移农村富余劳动力,大约在800万左右。
“针对这种情况,我们将采取一系列的措施,包括进一步把就业政策和产业政策相结合,扩大就业岗位,加大就业的公共服务,加强创业的引导。我相信,通过一系列的措施,整个就业形势一定会保持一个比较好的状态,也就是保持基本的稳定。”
在当天人民大会堂举行的五位政协委员谈保障和改善民生的记者会上,宋晓梧委员也谈到就业问题。他说,一是要加强政府的公共服务建设,二是大力加强对农民工的职业培训。
建立养老社会服务体系
“在江苏苏北一些欠发达的县市已经出现了因为新增的就业人员不足,社保基金有较大的缺口。我已经开始担心,等到二十年以后,我退休的时候,社保基金总量够不够,我能不能领到养老金?”一位来自江苏媒体的记者发问。
尹蔚民回答说,这涉及到养老保险基金的可持续发展的问题,我们国家的养老保险制度是实行的社会统筹和个人账户相结合的制度,个人账户实行积累制。从目前的情况看,养老基金的支付,是不存在问题的。去年的统计数据显示,我们收上来的养老保险基金大约是在13000亿左右,支出的养老保险基金大约是近1万亿左右,当期的结余有3000亿,累计的结余有15000多亿。
“现在我们提出来要建立一个养老社会服务体系,这个体系的主要内容就是以居家为基础,以社区为依托,以养老机构为支撑,资金保障与服务保障相匹配,基本服务与选择性服务相结合,形成‘政府主导、社会参与、全民关怀’的服务体系。”民政部副部长窦玉沛在当天下午的民政部记者会上也回应了养老问题。他说,为了使这个服务体系能够落到实处,民政部会同发改委已经制定了“十二五”期间养老社会服务体系建设的专项规划,不久将由国务院颁布实施。
让老百姓口袋越来越鼓
在人民大会堂举行的五位政协委员谈保障和改善民生的记者会上,郑新立委员分析老百姓为什么收入低、不敢消费的原因时说,改革开放三十年,我们一贯的政策就是强调居民收入的增长不能高于经济增长速度,工资的增长不能高于劳动生产率的增长速度,所以每年工资的增长速度比劳动生产率的增长速度低两、三个百分点,居民收入的增长速度比经济增长速度低两、三个百分点。30年累积下来,差距就越来越大了。
郑新立说,社会保障的建立就是让老百姓放心大胆地消费。所以“两会”传递的信息显示,一系列措施的实施将会让我们老百姓口袋越来越鼓,可以放心大胆地消费。因此,我对未来五年居民消费率的提高保持一个非常乐观的态度。
“要让劳动者报酬(增长)与劳动生产率提高(速度)相一致。”尹蔚民在人大记者会上说。