北京银行董事长闫冰竹近日表示,节能减排是我国建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,在助力节能减排方面,商业银行可通过推进低碳银行建设,优化资源配置,进而撬动行业变革,推动经济发展方式转变,有效促进我国节能减排目标的实现。
闫冰竹是全国政协委员,在此次提交的委员提案中,闫冰竹指出,低碳银行在我国还是新生事物,处于探索阶段,其发展还需要加强引导。一是进一步完善政策法规体系,建立绿色信贷的激励机制。包括:制定绿色信贷目录指引,完善对商业银行绿色信贷规模的统计与指导工作;贷款中涉及到节能减排的项目,对相关贷款采取减免营业税、降低风险资产权重的认定比例,对产生的不良贷款损失给予适度风险补偿等优惠措施,提高商业银行发放绿色信贷的积极性;建立适合我国国情的环保评价标准,搭建节能环保信息平台,建立信息共享机制,促进商业银行化解高消耗、高污染行业的信贷风险。
二是完善节能减排相关政策环境,促进低碳银行的业务经营。包括对于企业的节能减排项目给予财政贴息、减免税收等补助政策,减轻企业节能减排项目的负担,从而降低商业银行该类贷款风险;成立中小企业节能减排基金等担保机构,对节能环保的中小企业融资给予部分担保或贴息,建立风险分担机制,降低商业银行发放该类贷款的风险。
三是建设节能减排的市场化机制,促进低碳金融服务的全面开展。包括建立“绿色通道”,鼓励商业银行开展节能环保企业的债券承销业务,出台拓宽节能环保企业直接融资渠道的优惠政策;加快构建和完善我国碳交易市场,建立全国性的“碳排放权”市场,促进商业银行开展全方位低碳金融服务,构建促进节能减排的市场化长效机制。