全国政协委员、国家民航局局长李家祥5日透露，近期将在吉林、广东、黑龙江低空开放试点的基础上，进一步在湖南、湖北、广西与内蒙东部扩大试点范围，争取到2015年实现全国低空空域的全面开放。李家祥还透露，“十二五”期间机场建设总投资接近5000亿元，“十二五”末保守估计将有超过4500架商用飞机。