“今年仍集中火力讲一件事。”今年两会召开前夕,全国政协委员、央行货币政策委员会委员李稻葵就对记者表示,今年上会他最关注的还是房地产问题,将再提保障房融资制度。而截至昨天(3月3日),记者了解到,不少代表、委员的议案提案都聚焦房地产。房地产再成“两会”关注热点。
从2010年4月以来,三轮调控政策直指高房价。在今年“两会”议案提案中,不少代表、委员的建议也直指高房价。
全国政协委员、江苏省政府参事室主任宋林飞就在提案中建议制定房地产市场反暴利法。宋林飞认为,房价过高的主要原因,是开发商过度追求利润最大化。反暴利,是为了保证投资者与消费者之间的公平。
全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明则向媒体公布了一份《用自住性商品房解决房地产难题》的提案。蔡继明表示,长期以来遏制房价的政策之所以收效甚微,不乏“房地产市场逐步变为投资和投机者的乐园”,扭曲了房地产行业的社会属性的原因。而要使绝大多数居民可以通过商品房市场获得与自己购买力相适应的住宅,就要通过一个新的突破口:让自住性商品房成为城市房地产市场的主体,约束炒房行为不能涉及用于自住的中低端商品房。为此,蔡继明建议,政府将房地产的关注点从需求端转向供应端,明确地将70%的住宅用地规划为自住性的商品房,并规定此类商品房只能发放自住性房产证,不能用于交易。
在关于房地产的提案中,保障房也成为许多代表、委员关注的热点。李稻葵此前表示,保障房通过收取房租,可以形成地方政府的良性资产,因此资本市场会感兴趣。目前来看,这一论点已经有了最新的例证:险资对保障房建设的热情。
全国政协委员、中国人寿保险集团总裁杨超在此次拟提交全国两会的提案中建议,应尽快出台险资参与保障性住房投资及管理的相关细则。杨超建议,由保监会、住建部等部委牵头,出台有关细则,并给予一定的政策倾斜,从而在促进保障性住房建设和发展的同时,实现保险业又好又快发展。
另据报道,杨超还透露,中国人寿已与北京、福建等多个地方政府签署战略合作协议,其中包括险资投资保障房建设。
无独有偶的是,全国政协委员,中国平安董事长兼首席执行官马明哲也在提案中建议,利用保险资金支持国家保障性住房建设,发挥保险资金改善民生的作用。马明哲表示,利用保险资金支持保障性住房建设,不仅有利于加快保障性住房建设工程的发展,而且有助于提高保险资金的长期投资收益。
分析人士认为,全国今年将开建1000万套保障房、今后5年新建3600万套保障房的目标,无疑让敏感的险资看到获利空间。