全国人大代表、湖南老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙在接受《经济参考报》记者采访时表示,社区医疗卫生服务中心(站)不再设置药房,是落实“医药分开”的有效途径。要利用社会药房资源,充分发挥社会药房在医药卫生体系中的作用。 谢子龙介绍说,2011年年底,我国将初步建立国家基本药物制度,基本覆盖政府办基层医疗卫生机构,实行零差率销售。届时,政府办基层医疗卫生机构配备药品将不能获取任何利润,还需要额外的资金投入用于维持药房正常运转,这将增加社区卫生服务中心(站)的运行成本。 而另一方面,截至2009年底,全国共有社会药房38.8万多家,多数集中于城市,同期全国共有社区卫生服务中心(站)2.7308万个。社会药房数量远远大于社区卫生服务中心(站)数量。社会药房也具有24小时提供药品的能力。因此将社区卫生服务中心(站)药房剥离,由社会药房承担相应的药品供应职责,可以减轻政府在社区卫生服务中心(站)药房建设、运转方面的投入。也可以避免在保障药品供应方面的重复建设,节约社会资源。 谢子龙建议,为落实“医药分开”,在政府主办的社区卫生服务中心(站)首先实施医药分开。新开办的政府主办社区卫生服务中心(站)不再配备急救药品、特殊药品(医疗用毒性药品、精神药品、麻醉药品、冷藏药品、疫苗等)以外的药品。 二是由社会药房承担向社区医疗机构患者供应药品职责,向患者提供符合要求的基本药物,保障患者用药的及时性、安全性。 三是社会药房在上游企业正常供货的前提下,应保证中标目录内的基本药物供应,保证零售价格符合政府价格政策。 四是对于社会药房实行零差率销售的基本药物,由政府给予相应的补助。 五是医保定点药房审批向药品零售连锁企业倾斜,并适当增加报销比例和额度。
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