全球最大的电信设备制造商之一——中国华为技术有限公司昨天呼吁美国就该公司业务展开正式调查,以洗清外界对其的无端猜疑,这种怀疑已妨碍了该公司在美国达成交易。
在华为发出这一非同寻常的呼吁之前,因为美国外国投资委员会的反对,华为放弃了为其200万美元收购3Leaf部分资产的小规模交易申请美国政府批准的机会。三年前,华为也曾因为类似的原因而不得不放弃投资于3Com的计划。
在一封昨天发表在公司网站上的公开信中,华为副董事长、华为美国董事长胡厚崑承诺,华为将“愿意遵照美国政府在安全方面的任何要求,开放给美国的权威机构进行调查,我们将坦诚地给以配合”。
在这篇大约2000字的公开信中,华为指其在投资美国的10年里,遭到了一部分人的误解。这些误解包括,“与PLA(中国人民解放军)有密切联系”、
“知识产权纠纷”、“中国政府的财务支持”、“威胁美国国家安全”等。这是华为针对它与中国政府及军方有关联的说法做出的最高级别公开回应。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英曾对媒体表示,一些美国政客始终戴着有色眼镜看中国,总认为中国是极权制度下的计划经济国家。“因此中国企业还没去,他们就将问题‘政治化’、‘安全化’,并予以无限放大。”她同时指出,中美之间在开放投资领域上处于不对等的状态,美国企业进入中国投资比中国企业进入美国投资要容易得多。同时,也有专家针对华为在美国的遭遇呼吁,中国应该在国家层面解决这一问题,为企业走出去创造良好条件。
引用林肯名言
由于华为的创始人任正非曾在军队服役直至1983年,因此外界一直认为该公司与中国军方有着千丝万缕的联系。公开信中写道,有着在军队服役经历的CEO,无论在中国还是美国,都是一件再正常不过的事情。华为称,对美国运营商所担心的一些领域的一些产品,华为承诺不对美国市场销售,也希望美国方面明确这些技术进入美国的禁止年限。
华为称,过去10年其在美国开展业务的能力被一些未经证实的指控所深深伤害,开展并购上也困难重重,不过根本无人拿出其公司业务和军事技术间有任何联系的证据。信中还概述了华为对美国经济的贡献,说华为在美国雇用了1000名员工,去年从美国公司购买了价值高达61亿美元的产品和服务。
这封信甚至还不忘引用美国前总统林肯的名言:品格像是一棵树,名誉就像是树的影子。并说多年来,这些误解和传言如同华为的影子一样。
华为美国分公司负责外部事务的副总裁比尔?普卢默说:“我们非常愿意配合美国政府所有可能提出的要求,帮助他们了解情况。无论他们担心什么,我们愿意接受他们认为能够消除担心的任何形式的调查、审计或者检视。”
美国称欢迎中国投资
美国财政部一位发言人周四说,我们强烈支持美国这个历史悠久的两党委员会欢迎符合国家安全的外来投资,包括来自中国的投资;外来投资给美国人带来明显的经济利益,包括数百万个高薪工作岗位。
美国针对华为的各种行动与欧洲形成鲜明对比。在欧洲,华为已经赢得数家公司的合同,包括英国电信,以及Tele2
AB与Telenor
ASA组建的瑞典合资公司Net4Mobility。2009年,华为拿到为加拿大贝尔修建一个移动网络的主要合同。
咨询公司BDA中国的董事长顿肯?克拉克对华尔街日报说,令人惊讶的是,华为已经是全球领先的电信设备供应商,但在美国却没有开拓出具有实际意义的业务。在克拉克看来,华为面临的困难在于美国电信业的保护主义本质。他还举出了2006年法国阿尔卡特和朗讯科技合并时面临美国监管机构冗长审查的例子。
克拉克说,美国有关机构应说出实情,告诉大家他们掌握的针对华为的证据。如果在有关机构看来华为与中国军方有密切联系,那么我们都有必要知道这一点,并且有关机构应该向大家通报相关证据,包括向那些大量购买华为设备的美国盟国。
华为在过去曾试图减缓各方对于其和中国政府之间存在联系的担忧,但最终都无功而返。这些努力包括主动提出让第三方审核员评估华为设备的安全风险。
陈凤英表示,美国经常自诩为奉行市场经济和自由贸易的“世界模范”,但对待中国企业的市场准入与并购审查,比对欧盟、日本甚至印度企业严格得几乎到了苛刻的程度。“美国在谈判桌上总表示依法办事、‘一视同仁’,但在实践中往往另搞一套,同一项法律在应用于中国和其他国家时,量度明显不同。”她说。
她指出,进一步开放中国企业赴美投资与并购无疑将为美国创造更多的就业,那些怀有意识形态偏见和冷战思维的政客不应对此视而不见。“解决就业问题给美国人带来的利益更加实在。”她说。
华为回应美国四大“误解”“与PLA有密切联系”
这一质疑引用的主要根据是华为创始人兼CEO任正非先生曾在中国人民解放军服役。任正非先生生于1944年10月25日,父母是乡村中学教师,中、小学就读于贵州边远山区的少数民族县城,1963年就读于重庆建筑工程学院,毕业后就业于建筑工程单位。1974年为建设从法国引进的辽阳化纤总厂,应征入伍加入承担这项工程建设任务的基建工程兵,历任技术员、工程师、副所长(技术副团级),无军衔。在此期间,因作出重大贡献,1978年出席过全国科学大会,1982年出席中共第十二次全国代表大会。1983年随国家整建制撤销基建工程兵,而复员转业至深圳南海石油后勤服务基地,工作不顺利,转而在1987年集资21000元人民币(2500美元)创立华为公司,1988年任华为公司总裁,至今。事实上,有着在军队服役经历的CEO,无论在中国还是美国,都是一件再正常不过的事情。在全球范围内,华为只向客户提供符合民用标准的通信设备。无任何事实证明华为与军方技术有关。
“知识产权纠纷”
华为自成立以来,一直尊重他人知识产权,也注重保护自有知识产权。目前,我们在全球累计申请专利49040件,获得专利授权17765件。我们还通过交叉授权许可,使用他人专利。2010年,我们向西方公司支付的专利许可费为2.22亿美元(其中1.75亿美元支付给美国公司)。我们仅支付给美国高通公司的知识产权费用已超过6亿美元。2003年,Cisco起诉华为侵权,经过大量调查了解,最终Cisco撤销了讼诉,这场诉讼反而证明华为在知识产权方面基本没有问题,华为也学会了即使存在一些问题,也可以通过协商和对方达成一致。
“中国政府财务支持”
华为总部在中国深圳经济特区,一直都是在市场经济的环境中发展成长的,公司发展的资金来源于股东和正常的商业贷款。华为和其他在中国的商业公司一样,享受中国政府对高科技企业的税收优惠,以及研发创新方面的支持,2010年获得中国政府研发创新方面的资金共计5.93亿元人民币(约合8975万美元),但从未享受超过正常商业公司之外的额外资金支持。包括中国的商业银行授予华为的高额的买方信贷,实际上其贷款额度是给华为的客户的,而非华为,通过华为向这些客户推荐,由华为的客户承担贷款利息和还款。在2010年,通过买方信贷促成的业务,约占到华为2010年收入的9%左右,与业内同行相当。例如,2004年国家开发银行与华为签署了100亿美元买方信贷额度,2009年该额度扩大至300亿美元。目前,客户共使用了约100亿美元的额度。
“威胁美国国家安全”
主要是质疑“窃取美国机密信息”和“特殊时期发动网络攻击”两点。在美国,华为通过独立的第三方安全认证公司如EWA等进行安全测试,从产品的源代码级别确保产品的安全可靠。此外,通过建立“可信任的交付”模式,
来保障网络交付安全。当然,我们对于安全的理解,是不是还不能达到美国政府的要求,我们想知道,是不是已经掌握了华为有违反美国安全的事例,具体是什么能否告诉我们。美国政府是对华为的过去担忧?还是对华为未来的发展担忧?担忧在哪些方面?具体什么事情?我们能否一起找到解决的办法。我们愿意遵照美国政府在安全方面的任何要求,开放给美国的权威机构进行调查,我们将坦诚地给以配合。