武汉市物价局近期对新洲、黄陂、江夏、蔡甸、汉南等5个区油菜籽市场价格调查结果表明,2010年新产油菜籽上市后,市场价格回升,2011年将受生产成本上升影响,预计油菜籽价格会出现温和上涨。
据市物价局介绍,近几年武汉市油菜籽价格波动幅度较大。2008年,全市粮食购销企业全年平均收购价格和交易市场全年平均成交价格比2007年分别上涨51.4%、54.98%。2009年新产油菜籽上市后,油菜籽价格大幅回落,下半年粮食购销企业平均收购价格和交易市场平均成交价格比2008年同期分别下降30.88%、31.2%,全年平均收购价格和平均成交价格比2008年分别下降8.58%、9.99%。2010年新产油菜籽上市前,价格维持2009年大幅下降后的价格水平,上半年粮油购销企业平均收购价格为每50公斤169.9元,交易市场平均成交价格为每50公斤173.4元,比2009年同期分别下降24.79%、22.38%。2010年新产油菜籽上市后,市场价格回升,粮食购销企业下半年平均收购价格为每50公斤183.8元,比2010年上半年和2009年同期分别上涨8.18%、9.21%;交易市场下半年平均成交价格为每50公斤187.6元,比2010年上半年和2009年同期分别上涨8.19%、9.52%。2010年每50公斤油菜籽全年平均价格:粮食购销企业收购价格为176.8元,交易市场成交价格为180.5元,比2009年分别下降10.3%、8.56%。
市物价局专业人士分析了2010年新产油菜籽上市后市场价格回升的主要原因:
一是国家托市收购政策的影响。根据2010年4月19日国务院常务会议精神,国家继续在湖北等17个油菜主产区对油菜籽实行托市收购,托市收购价格为每市斤1.95元(国标三等),比2009年提高0.1元;托市收购执行期限,冬播油菜产区为2010年5月21日~10月底,春播油菜产区为2010年9月1日~2011年2月底。为鼓励和引导加工企业入市收购,国家委托一部分中央直属粮油企业和上述17个油菜产区地方国有或民营油脂加工企业,按照不低于国家确定的临时收储价格挂牌收购农民交售的油菜籽,并加工成菜籽油自行销售,自负盈亏。中央财政给予委托企业每市斤0.1元的一次性费用补贴,如果油菜籽市场价格回升到每市斤2.1元以上,停止补贴。国家托市收购政策的实施和托市收购价格的提高,促使油菜籽价格回升。
二是油菜籽产量和进口数量下降的影响。2010年我国油菜籽产量下降,进口数量也有所减少。据国家粮油信息中心12月份预测,2010年我国油菜播种面积730万公顷,较上年增加2.2万公顷,增幅0.3%;预计油菜籽产量1260万吨,较上年减少106万吨,减幅7.7%。据农业部发布的信息,2010年1~7月,我国油菜籽进口数量为99.2万吨,同比降50.1%。油菜籽总产量和进口数量下降,减少了市场油菜籽可供量,促使油菜籽价格上涨。
三是国际市场油菜籽价格上涨的影响。据农业部农产品市场监测预警专家组发布的信息,2010年11月份,加拿大油菜籽CNF价(离岸价+运费)596美元/吨,环比涨4.6%,同比涨30.9%;加拿大油菜籽到岸税后价约2.50元/斤,比国内油菜籽进厂价高0.39元/斤。国际市场油菜籽价格上涨传导到国内,带动国内市场油菜籽价格上涨。
“从发展趋势看,2011年油菜籽价格将温和上涨。”市物价局专业人士分析认为,这主要是由于推动涨价的因素和制约涨价幅度的因素并存。推动油菜籽价格上涨的主要因素来自两个方面:一方面,受化肥等农资商品价格上涨和人工成本增加等因素影响,油菜籽生产成本将上升,因此会推动油菜籽价格上涨。另一方面,由于2010年食用油价格上涨,目前国内油菜籽价格又低于国际市场价格,这为油菜籽价格上涨提供了空间。据农业部农情调度,2010年全国冬油菜播栽面积达1.03亿亩,比上年增加100万亩左右。如不发生大的自然灾害,冬播油菜面积扩大必将带来油菜籽总产量增长,这将对油菜籽价格上涨幅度形成一定制约,因此,市物价局专业人士认为,2011年油菜籽价格不会出现大幅上涨。