预定的山东钢铁集团有限公司2月底前完成对日照钢铁控股集团有限公司收购的计划已经确定无法按期完成。
　　同时，日照钢铁“反弹琵琶”，对央企中国五矿集团旗下五矿发展股份有限公司所属的五矿营口中板有限责任公司进行日常经营管理并提供管理服务。

　　民企“重组”央企下属企业

　　昨日，《第一财经日报》记者从相关渠道获悉，日前，营板与日照钢铁在北京签署协议，宣布“营板委托日钢对其日常经营管理提供全方位的管理服务”。
　　公开资料显示，营板是一家有30余年中厚板生产历史的地方骨干钢铁企业，由五矿集团下属的五矿发展股份有限公司绝对控股，注册资本28.98亿元。
　　上述人士介绍说，营板建有国内外最先进的宽厚板生产线，曾取得过不俗的经营业绩。2006年到2008年，累计利润总额超过10亿元。但在2008年金融危机后，企业出现亏损，直到现在也未从根本上扭住不利局面。
　　在此背景下，五矿决定引入具有产业背景和资金实力的战略投资者参股营板，进行强强联合，使营板尽快扭亏。
　　日照钢铁是一家民营企业，也是国内钢铁行业效益最好的企业之一。2010年日照钢铁完成钢产量1236万吨，材产量1210万吨，实现销售收入455亿元，实现利税76亿元，其中利润45亿元、上缴税金31亿元。
　　日照钢铁董事长杜双华表示，日照钢铁确定的整体目标是半年内对营板理顺规范，一年变亏为平、两年扭亏为盈。

　　“托管”意味着重组

　　上述人士对记者表示，关于所签署协议的具体内容、下步是否涉及股权变更等问题，双方均表示“不便透露”。
　　但他告诉记者，除了“受托”之外，日照钢铁正在与五矿集团积极探讨除原料供应、产品销售等传统业务之外的诸如矿山开发、钢铁生产、管理咨询、股权合作、人员交流等方面的合作机会。
　　虽然日前签署的是“托管”协议，但该协议有着浓厚的重组意味。
　　五矿发展股份有限公司日前发布公告称：董事会同意本公司与日照钢铁、旭阳控股有限公司签署《合作框架协议》，就本公司控股子公司营板的管理及重组等事项开展合作。
　　公开资料显示，旭阳控股有限公司成立于2004年，注册资本35000万元，是一家集煤炭、焦炭、化工、贸易四大业务板块于一体的大型煤焦化工企业集团。
　　杜双华表示，这种采取国企由民企代管的模式日照钢铁还是第一次遇到，作为尝试者，五矿和日钢能不能种好这块试验田，走出一条国企与民企在市场经济深化发展的新形势下合作的新路子，是一项重要使命，也是五矿与日钢此次合作的深层意义所在。
　　杜双华还认为，营板具有与日钢相比美的地理区位优势，有比日钢更先进的装备设施，有实力雄厚、经验丰富的五矿集团作为强大后盾，日后发展更将大有可为。

　　山钢重组日钢再次“受阻”

　　现在的情况是，历时两年多的山东钢铁重组日照钢铁尚未完成，而日照钢铁却受托管理央企下属企业，并有可能将来完成对其重组。
　　同时，记者从权威渠道获悉，山东钢铁重组日照钢铁的谈判因为种种原因已经中止，原定于争取2月底前完成交割的计划已经注定无法完成。
　　业内人士对记者分析，日照钢铁在此时出手“托管”营板，一是表明杜双华继续干下去的决心；二是也为如果日照钢铁被重组之后做了第二手准备；同时，也为与山东钢铁博弈提供砝码。
　　此前，知情人士对记者表示，日照钢铁不对抗山东钢铁对其重组，但重组要在市场原则下进行。
　　记者获悉，相关评估机构在去年底已经完成了对日照钢铁的评估，评估价值超过200亿元人民币。但这一结果，仍需要双方认可。
　　山东钢铁重组日照钢铁已经一波数折。从去年年底开始，杜双华已经高调宣布将继续经营日照钢铁，并制定了日照钢铁的五年发展规划。
　　此前，山东钢铁重组日照钢铁的方案是去年11月底前完成对日照钢铁的一次性收购，其后这一“交割时间”又被推迟到今年2月底前争取完成。
　　山东省政府则在其政府工作报告中称，日照精品钢基地建设扎实推进。而建设该基地的前提是完成对日照钢铁的重组。