货币政策的中间目标已经明朗,央行提出2011年M2初步预期增长16%。故此,接受《经济参考报》记者采访的经济学家认为,政策收缩的节奏力度,将成为影响今年经济走势和市场变化的关键变量,而影响政策节奏力度的关键变量又在于CPI走势。
机构大多预期,在2011年上半年,由于物价翘尾因素明显大于下半年,部分月份CPI就很容易达到超过5%。在已经明确年度物价目标是4%的条件下,这种明显超过物价目标的物价走势就可能会形成较强的政策调整压力,防止物价上涨从食品领域全面扩散。
基于许多专家对全年物价“前高后低”的基本判断,市场普遍预期,一季度很可能将会是政策调整与出台的密集时期。政策出台节奏会呈现一个标准式的动作——“三率齐发”:法定存款准备金率、利率与汇率。预计今年还将加息3次,其中上半年2次,下半年1次;存款准备金率将提高至20%;人民币汇率的升值空间将达5%作用。同时,对应16%的货币供给,加上社会融资结构变化和融资总量控制的目标,全年信贷目标预计在7万亿。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松预计,2011年经济增长将从2010年的回落中逐步趋稳,大致的波动区间将保持在9%~10%之间,因此,央行控制信贷的目标导向将主要参照CPI走势。从物价走势看,在2011年上半年,特别是一季度,央行货币政策的阶段性重点将是有效管理流动性,通过实施差别存款准备金调整措施以及其它常规性工具,引导货币信贷平稳适度增长,创造抑制物价的货币条件。
与此同时,货币政策的“稳健”,也体现在节奏的灵活之上。经济学家认为,货币政策仍面临控通胀和保增长的两难。当下,如果大幅连续加息,将对实体经济,尤其是民营经济的复苏造成不利影响。故此,在下半年回落趋势明显以后,收缩力度将明显放缓。