北京交通大学教授魏玉光认为,我国交通运输业当前存在的问题可以用四个失衡来概括:规模失衡、结构失衡、地区失衡、时序失衡。首先,近年来,我国经济持续高速发展.城市化率以每年一个百分点的速度在提高,货运量和客运量呈“爆炸式”增长,现有运力规模总体无法与经济发展水平和群众的交通需求相适应。
其次,在公路、铁路、民航等各种交通运输方式发展的背景下,同一类运输方式下不同档次和水平运输方式的发展,仍不同程度地存在不均衡问题,不同时期、不同地点交通发展的重点是哪些,缺乏统一规划和科学统筹。
同时,交通发展的地区差距、城乡差距大,中部地区经济发达,人口密度大,铁路、公路等交通运输设施建设规模大、速度快,西部地区经济发展相对滞后,人口密度小,建设规模小、速度慢,特别是西部地区城交通差距大,农村交通发展严重滞后。
四川省交通运输厅公路运输管理局运管处副处长陈丁认为,当前铁路,公路、航空是春节客运的三种主要方式,分别解决的是一条线、一个面和点到点的问题。由于各种交通方式之间分工不合理和衔接不畅,影响了综合运输效率的发挥。
陈丁说,各种运输方式行业管理部门之间由于职能条块分割,尚未建立长期、固定的协调机制,没有实质性的合作关系。由此,在春运期间组织跨运输方式的综合运输时,各种运输方式衔接、协调困难,造成了环节不畅和效率降低。
四川省交通运输厅公路运输管理局副局长李健说,过去,铁路、公路、民航、城市公交等部门各搞各的,相互之间缺乏衔接和全面性、前瞻性、战略性的统筹考虑。容易造成重复投资甚至投资浪费,各种交通方式不仅无法实现运输效能的最大化,还会因无法实现“无缝对接”和局部不正常竞争,增加春运紧张程度和公众出行的时间与支出成本。