欧元区纾困基金增权易扩容难
2011-01-18   作者:记者 肖莹莹/综合报道  来源:经济参考报
 
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    欧元区财长17日在布鲁塞尔召开会议,讨论是否提高7500亿欧元的纾困基金规模,并赋予该基金更大权限,使其得以在公开市场上购买各国公债,进而减轻公债价格下跌和融资成本升高的压力。然而,德国财长朔伊布勒当天对德国国营电台的一番讲话表明,此次会议很难就扩大紧急援助资金规模达成一致。有欧洲官员表示,增加整体基金规模的可能性不高,但改变其结构倒比较可行。
  朔伊布勒在会议召开前表示,目前没有必要讨论扩大欧盟援助基金的规模,那些受困的欧元区国家必须自己解决预算问题,中期可以讨论如何完全使用该基金资金的议题,未来必须确保所有欧元区国家遵守财政规则。业内人士认为,朔伊布勒使用“中期”的字眼,显示他并不着急,意味着当天的会议可能不会对改造欧盟援助机制做出正式的决议。
  尽管德国方面已明确表示不支持扩大欧盟援助基金的规模,该国对如何让现有机制完全发挥作用,则持开放的态度。欧洲官员因而表示,增加整体基金规模的可能性不高,但改变其结构倒比较可行。
  法国财长拉加德日前表示,她正与其他财长讨论扩大纾困基金的权限,得以在公开市场购买各国公债,减轻公债价格下跌和融资成本升高的压力。欧洲央行行长特里谢和另外两名官员也强调,纾困基金的功能应有所扩大,目前此纾困基金的功能仅局限于给财务困窘国家提供资金,以解决燃眉之急。
  路透社的文章认为,若要让金融稳定机制更有效率,真正的问题可能并不在于纾困基金的规模。原因是,该基金的放款利率为欧元银行间拆放款利率加码3个百分点,相当昂贵,陷入困境的国家只有迫不得已时才会动用,而且可能已经为时过晚。理想的状况是,基金利率应更低些,并且让稳定机制更具弹性,让西班牙等国免除经历全面纾困之痛。
  苏格兰皇家银行在研究报告中写到,就算增加纾困基金的规模,也不足以防堵危机扩散,大幅降低贷款国的利率以及收购国家债券,或许比较有意义。
  据《爱尔兰时报》近日报道,在爱尔兰多次批评欧盟和国际货币基金组织纾困基金的贷款利率(5.7%)过高之后,欧元区财长在17日的会议上可能会讨论下调该利率。报道称,欧盟领导人对改变救助基金有效期和规模存在分歧,不过一旦基金构成改变,调整救助贷款利率也就留有余地,该利率是根据接受救助的通用规则确定的。不过,欧盟官员对立即下调爱尔兰援助贷款利率表达出谨慎情绪,称此举可能给欧洲金融稳定基金的AAA信用评级带来负面影响。

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