商务部副部长蒋耀平5日在“第二届中国开放经济发展高层论坛上”表示，调整人民币汇率对减少中美之间的顺差作用有限。
　　在题为“客观分析贸易顺差结构，准确把握我国在全球经济分工中的新定位”的发言中，蒋耀平说，中美贸易顺差的80%在产业内跨国公司间完成，受人民币汇率影响较小。中美顺差是多国经济投资关系的综合体现。因此，调整人民币汇率，对减少中美顺差的作用是十分有限的。
　　蒋耀平指出，加工贸易政策仍然是现阶段我国的必然选择。中国在国际分工中的现有地位，是由经济发展阶段和发展水平决定的，是不可逾越的，必须经过相当时间的储备和积累，才可能实现从“制造”到“创造”。加工贸易的转型升级，取决于整个产业体系的转型升级。蒋耀平还透露，商务部将出台《促进加工贸易转型升级的指导意见》，鼓励加工贸易向产业链高端延伸，向海关监管区域集中，向中西部地区转移。