走进坐落于西安高新技术开发区的陕西邮政大厦，功能完备的现代化办公设施，电子显示屏动态播放的业务发展亮点，支撑未来10年发展的邮政信息网省中心，彰显“大邮政”发展格局的邮政公司、邮储银行、速递物流、中邮人寿保险、中邮证券等机构的汇聚一堂，时刻展现着陕西邮政“十一五”的辉煌发展成就，突显着陕西邮政高速发展的蓬勃后劲。

中国邮政EMS邮航飞机。

省委书记、省人大常委会主任赵乐际为获得全国五一劳动奖章的省邮政公司总经理马凤炯颁奖。

中国邮政储蓄银行陕西省分行与省交通厅签订战略合作框架协议。

　站在迈进“十二五”、告别“十一五”的门槛，无论从哪个角度看，“十一五”都将是陕西邮政人难以忘怀的五年。在刚刚过去的五年中，陕西邮政以跨越式的大发展，实现了能力建设的突飞猛进、发展质量的跨越腾飞、服务形象的焕然升级、企业与职工的共同发展，从而为“十二五”乃至今后更长时期的企业发展留下了一大笔宝贵的物质和精神财富。
　　五年来，陕西邮政通过一系列的体制机制改革，相继成立了陕西省邮政公司、中国邮政储蓄银行陕西省分行、陕西省邮政速递物流有限公司、中邮人寿保险股份有限公司陕西分公司等机构，形成了三大板块业务(邮务类、金融类、速递物流类)、四大运作主体(邮政企业、邮储银行、速递物流公司、中邮人寿保险公司)的发展格局，邮政发展走进了大邮政大服务的全新时代，成为不可替代的社会公用事业。
　　五年来，陕西省邮政公司的用户满意度始终保持在90分以上，赢得了政府及社会各界的认可和赞誉，连续多次被省委、省政府评为“最佳厅局”，荣获“全国五一劳动奖状”、“全国用户满意企业”、“陕西经济发展强省单位”、“陕西经济发展功勋单位”等称号，陕西邮政还被评选为“陕西现代服务行业十大重点推广品牌”。同时，邮政物流服务获评“最佳物流服务商”，邮储银行陕西省分行被评为“最佳履行社会责任银行”。

　　发展质量跨越腾飞 全面迈进科学健康的发展轨道

　　到“十一五”末，全省邮政系统业务收入较“十五”末翻了一番，收入规模突破30亿元，邮政三大板块专业化发展已进入实质运行阶段。“十一五”的收官之年2010年，全省邮政通过为社会提供更加丰富的服务，实现了业务收入增幅保持两位数的增长，邮政储蓄存款规模超过1000亿元，邮储绿卡持有量达到1300余万张；速递物流发展成为全省行业中的领军企业；中邮人寿保险当年开办，当年保费收入就达到5亿元，邮政整体发展的规模与质量迈上了一个新的台阶。
　　五年来，陕西邮政通过树立科学的发展观念，主动将邮政的发展融入社会经济发展的大局，圆满完成了“二次创业”抓发展、求富强的各项战略目标，创造了小额质押贷款、家乡包裹、月饼分销、用工分类管理和“共谋发展，同创未来”教育活动等全国性的先进发展经验，从而实现了政府满意、用户受益、企业得益的三赢格局。
　　现在的邮政金融服务，已经走出了只存不贷的狭小发展空间，随着中国邮政储蓄银行陕西省分行的挂牌成立，邮政金融实现了向全功能商业银行的华丽转身，发展成为网点遍布城乡、信息技术领先、服务功能齐全的现代金融机构。目前形成了以本外币储蓄存款、对公存款为主体的负债业务，以汇兑、银行卡、代理保险、理财、基金等为补充的多种形式的中间业务和以银团贷款、小额信贷、商务贷款、票据业务等为主渠道的资产业务等产品服务体系。
　　速递物流板块主要经营国际、国内速递业务，为用户提供第三方物流解决方案。其服务范围遍及全国，通达全球200多个国家和地区。已经与摩托罗拉、雅芳、戴尔、西凤酒业等众多国际、国内知名企业建立了长期稳定的业务合作关系。在省内快递行业中，邮政EMS的业务规模、网络能力、技术层次、服务水平、市场占有率始终保持领先地位。物流服务搭建了以西安为中心的西北邮政物流集散中心，通过行邮专列、干线邮路，与北方、南方、西南、华东等物流集散网进行对接，服务覆盖全省，通达全国各地。
　　邮政传统的服务，如函件、包件、集邮、报刊等邮务类业务，通过邮政企业不断地挖潜创新，已经升级为企事业单位、百姓日常生活中不可或缺的贴心服务。凭借信息总量达到3亿余条的邮政名址信息库，全省已经有2万余家中小企业利用邮政商业信函开展宣传营销，邮政已经成为促进中小企业市场开发的新渠道。集邮业务突出文化属性，推出的个性化邮票、企业形象宣传册制作等成为企事业单位对外展示形象的首选。依托互联网和邮政综合信息网，还全力打造电子商务服务，推出话费“缴费一站通”和票务预订一站式服务等业务品牌。充分发挥网络优势，从种子邮购、洗衣粉配送到酒水分销，不断拓宽邮政服务“三农”和社会各界的领域。目前，全省邮政农村分销配送服务网点已达1800余处，各种农资配送范围覆盖全省50余个县区，累计配送量3万余吨。

　　能力建设突飞猛进 全力夯实邮政长远发展的基石

　　陕西邮政的决策层深知，只有夯实发展的基石，邮政事业才能具备高速发展的后劲。所以陕西邮政不断加大能力建设投入，一栋栋改变现状、着眼长远的建设项目巍然崛起在三秦大地；一个个自动化、机械化的设备飞速运转，处理着来自世界各地的邮件；一张张蕴含高科技的信息化金融网、实物网，在彻夜服务着人们的工作与生活。
　　“十一五”之初，陕西邮政在基本完成了全省邮政生产局房建设的基础上，又把能力建设的重点转向了网点终端服务、信息技术应用、实物网优化，使邮政网络的规模、生产能力、技术层次实现了质的飞跃，建成一个相对独立、方便快捷的干线邮运网，营业网点遍布城乡、自成体系，业务手段日趋现代化，全面步入经营专业化、服务规模化、邮件处理信息化和邮运机械化的轨道。
　　现在，全省各地新建的邮政局房都成为当地的标志性建筑，使生产和办公条件得到了根本改善。同时通过大力推进“形象建设”活动，对全省骨干网点的基础服务设施进行了全面的维修改造。从2007年起，陕西邮政服务网点改造又进入了一个高峰期，不仅投入大量资金改造了上千个营业网点，同时购置和更新了大量的生产车辆，全省邮政的生产能力、服务能力得到彻底改观，大大提升了企业品牌形象。目前，以陕西省邮政大厦为代表，以旗舰店、精品店、标准店、城市投递示范小区、农村投递示范乡镇为示范点的，代表陕西邮政新形象的网点已经全面建成。
　　陕西邮政始终按照“先满足营业窗口处理微机化，再实现内部处理机械化，最后到企业经营管理智能化”的思路，通过加快信息化建设步伐，依托信息技术手段来改造传统的生产作业方式，使邮政网络内部处理和对外服务的自动化和信息化水平显著增强，实现了邮政储蓄、电子汇兑、电子化支局、报刊发行、邮运生产指挥调度等应用系统上线运行。目前，全省邮政实现联网的电子化支局网点达1200多个，省邮政公司与邮储银行陕西省分行共建成自助银行60处，ATM设备数量达到1000台，POS机数量达到500多台。
　　为建成现代化邮政网络，满足服务地方经济社会发展的需求，陕西邮政还不断加快邮政运输网的改造和实物配送网的建设，形成了以西安为中心，辐射全省所有市、县的省内干线邮运网络。建成了西北物流集散中心，实现了西北地区与全国其他25个省市间物流邮件的快速集散，雅芳、戴尔等一批高附加值的一体化物流配送项目相继落户邮政。而作为陕西邮件集散地的西安邮区中心局，已配备有自动化信函分拣机、扁平件分拣机、包裹分拣机、报刊分发流水线等大型作业设备，基本实现了各类邮件内部处理机械化、自动化和信息化。
　　目前，陕西邮政通过航空邮路、火车邮路和汽车邮路与全国邮运大网紧密衔接，形成了汽车和火车运能相结合，省内干线、区内邮路和县内邮路紧密衔接的实物立体传递网络。航空邮路可直达全国30多个大中城市，邮路单程里程近5万公里。而随着2007年邮政自有航空邮路“全夜航”的开通，更是大大缩短了陕西省国际、国内邮件传递时限。现在，每天都有1300多辆邮运、投递、揽收等邮政车辆，在三秦大地和全国奔驰，投递配送末梢触及全省所有自然村，通邮率达到100%，成为全省最大的实物配送网络。

　　服务形象焕然升级 邮政社会美誉度得到显著提升

　　“服务好与坏，用户说了算”。陕西邮政始终把服务工作当作企业生存发展的生命线来抓，坚持把各项规章制度执行到位，确保首问责任制和各项承诺服务得以兑现，建立了内外结合、上下结合、多层次、全方位、全过程的监督检查体系。在内部监控方面，实施对通信质量和服务质量的监督检查，对邮政内部作业流程进行全方位监控。在社会监督方面，市、县邮政局均建立了社会监督员队伍，并采取召开座谈会、发征询意见函、上门走访等方式，对服务工作实行动态管理。推行竞争上岗制度，对刁难用户、态度恶劣、造成不良影响的服务人员进行严肃处理，对不符合星级标准的服务人员调离工作岗位，进行下岗培训。
　　与此同时，陕西邮政根据当地经济发展实际，不断完善和拓宽服务内涵，深入开展“邮政关爱用户，真情服务三秦”活动，提出了“金牌服务”、“用户满意百分百”的服务理念，要求营业、投递窗口做到对外服务“零投诉”，内部处理环节做到邮件质量“零差错”，信息支撑部门做到365天天天“零故障”，用一流的服务打造一流的企业形象，使邮政整体服务水平得到全面提升。通过多次实施报刊提速工程，实现了西安市区的党报、日报、畅销报早报早投，全省当日见报的市县大幅增加。统一了11185客户服务中心系统版本，实现了业务咨询、办理、服务投诉、票务代理、鲜花礼仪服务、电话购物等“一号通”。推出“EMS承诺服务”，确保了邮件传递时限。
　　为了认真履行政府赋予的普遍服务和特殊服务责任，陕西邮政在部分服务行业在县城及县以下农村地区撤并服务网点的情况下，不仅没有撤并一个网点，反而进一步加强了农村邮政基础设施建设，逐步建成了以乡(镇)邮政支局所为核心、以行政村邮政业务代办点为补充的辐射全省乡村的农村邮政通信网络。通过不断强化农村邮政基础管理，提高邮政通信质量，进一步严格服务标准，切实履行了机要信函传递、义务兵信件、盲人读物免费寄递等特殊服务职责。2008年6月，陕西邮政在全国率先成立了陕西省邮政普遍服务局，进一步完善了邮政普遍服务职能，深化了邮政普遍服务内涵。在斗冰雪、抗地震、保奥运等非常时期，陕西邮政都及时启动应急预案，没有关闭一个邮政网点，没有中断一条邮路，没有延误一次投递，确保邮政通信生产有序开展，充分体现了邮政服务社会的主渠道地位。

　　企业与职工共发展 “三个关爱”打造和谐邮政企业

　　伟大的事业需要巨大的奉献。陕西邮政之所以能够取得如此辉煌的成就，是一个个职工、一个个集体极大付出的结果，是企业始终坚持深入实践“关爱用户、关爱职工、关爱企业”的结果。陕西邮政在“十一五”期间，积极营造健康和谐的内外部发展氛围，促进了职工与企业的全面和谐发展，开创了企业发展的全新局面。
　　陕西邮政先后出台了一系列规范劳动用工、保障职工劳动经济权益、健全劳动保障的规章制度，全省邮政累计投资数亿元改善职工住宅等生活设施条件，为营业场所添置降温和取暖设备，为偏远农村支局所职工解决吃饭、喝水、洗澡、如厕、看电视问题。坚持开展“三送一促进”活动，为基层局所配备了健身器材、洗衣机以及淋浴器，配送“创建学习型组织，争当知识型职工”丛书。同时成立了职工重大疾病医疗互助保障会，建立了困难职工、特困职工档案，对困难职工和患重大疾病职工进行补偿帮扶，使患病职工感受到邮政大家庭的温暖和关爱。
　　在自然灾害面前，陕西邮政把职工的安危放在第一位。在遭受特大洪灾、地震袭击时，省邮政公司领导班子成员第一时间赶赴灾区，慰问看望受灾职工，并把筹集的救灾物资送到灾区职工手中。
　　为了倾听职工心声，及时掌握职工思想脉络，增进相互的信任和理解，省邮政公司每年拿出70万元安排组织劳模先进和偏远山区一线职工省内、省外疗休养，通过现场观摩、参观交流等多种形式，让他们感受到自己的辛勤劳动给邮政发展带来的巨大变化。同时，企业还以丰富的文化生活，培育建设有自己特色的企业文化，促进企业快速健康发展。目前，陕西邮政成立了全国邮政系统第一个职工文联“陕西邮政文联”。广泛开展了创建职工之家、职工文艺调演、各类球类比赛、职工书画摄影作品展等丰富多彩的活动，成立了羽毛球、乒乓球、自行车、棋牌、书画、摄影等各类协会，推进企业文化向经营管理中深入，向职工生活中深入，使企业内部的凝聚力显著增强。
　　企业对职工的关爱，使全省邮政广大职工进一步树立了“关爱邮政，勇于奉献”的思想和争先创优的意识。多年来，陕西邮政涌现出了以全国劳模刘班虎和“全国五一劳动奖章”获得者党建鹏等先进模范人物为代表的优秀职工团队，全省有30多人被省劳动竞赛委员会命名为“技术状元”、“技术能手”，多名女职工先后摘取了“全国三八红旗集体”、“巾帼文明示范岗”等诸多全国性、全省性的荣誉称号。
　　挥手告别辉煌的“十一五”，陕西邮政又迈上更加壮丽的“十二五”新征程。我们相信，陕西邮政通过积极发挥自身独有优势，以科学发展观为指引，全面贯彻落实省委、省政府和集团公司的各项工作安排，专心致志抓经营，努力服务地方经济社会发展，必将推动陕西邮政事业迈上新台阶，实现新跨越。