国家财政部日前正式下发安徽省黄山市新安江流域生态补偿机制试点启动资金5000万元，这标志着跨皖浙两省的新安江生态补偿机制试点工作全面展开。这一试点，对于在中国遍布着如同新安江这样的跨界流域德生态补偿具有现实的指导意义。
    新安江是钱塘江的重要源头，其优质水源是经济发达的浙江北部和东部地区生活和生产的保证。新安江流域跨皖浙两省，是浙江省最大的入境河流，也是连接安徽黄山市和浙江杭州市的一条重要水上通道。新安江源头及主要干流均在黄山市及宣城市绩溪县境内，经由黄山市的街口流入浙江省境内的新安江水库（即国内著名景区千岛湖）。
    令人感到宽慰的是，到目前为止，新安江依然水质良好，是目前全国为数不多的比较健康的河流之一。
    据了解，通过地处上游地区的黄山市十多年来的保护和建设，森林覆盖率达到75%以上，为全国平均值（18.2%）的4倍以上，大大提高了涵养水源和水土保持的能力；国家环保总局在该流域省界国控断面所设的水质自动监测结果表明，上游黄山市流入新安江水库的地表水水质均达到国家Ⅱ-Ⅲ类地表水水质标准。这些优质水资源为下游地区的电站、千岛湖景区和杭州等地供水提供了坚实的保障，使新安江成为名副其实的山水画廊，同时也为下游地区经济发展提供了相当大的水环境容量。
    在中国经济发展进程中，有一条不成文的规则影响深远：虽江河之大，排污有容量，但先发展的先排，后发展的不让排了便偷排；而往往先发展的都在下游，后发展的都位居上游。所以上游发展经济后，除了造成整条流域的生态破坏，还将环境污染中一部分甚至大部分外部成本会转移到下游发达地区；或者上游牺牲经济发展，建设水利设施和进行生态保护的正向效益向下游延伸，但成本却主要由上游地区来承担。
长期以来，建立新安江生态补偿机制，一直为全国人大常委会、安徽浙江两省政府以及安徽黄山市和浙江杭州市等高度关注。
    据介绍，这一机制的具体方案包括建立新安江流域生态共建共享示范区；设立示范区专项资金，推动生态环境保护、循环经济合作、环境保护监测合作、生态环境保护科技和产业合作等；建立黄山千岛湖杭州大旅游圈；推进产业与投资方面的合作；加强基础设施建设合作等。实现以上功能，还需要建立一个示范区的联席会议制度，由杭州市和黄山市分别选派工作人员以进行组织和协调工作。