恒特与山东重工合作建设挖掘机整机及配件项目。

迎宾大道

通裕重工成为全国重要的风电主轴国产化研发制造基地。

    山东省禹城市，一个充满生机与活力的开放城市。
　　这里是大禹治水功成名就之地，唐朝天宝元年设县，1993年撤县设市。总面积990平方公里，人口52万，辖8镇2乡2个街道办事处，拥有一处省级高新技术产业开发区、一所普通高校、2家上市公司。
　　近年来，山东省禹城市在“解放思想、放开搞活、集中精力、加快发展”这一工作主题指引下，坚持以科学发展观为指导，按照加快转方式调结构的要求，紧紧围绕建设科学发展示范区、打造全国知名的生物技术和装备制造业基地的奋斗目标，求真务实，创新实干，重点工作快速突破，整体工作全线飘红，经济社会发展不断跃上新台阶，营造了风正气顺、心齐劲足，大干快上、加快发展的崭新局面。
　　禹城市坚持以转方式调结构为主线，步入科学发展快车道，一张张城市名片闪耀着熠熠光辉。先后被授予国家高技术生物产业基地、中国功能糖城、中国食品馅料城、中国半精纺毛纱名城、国家级生态示范区、全国最具竞争力低碳产业城市、第一批国家新型工业化产业示范基地核心区、国家绿色能源示范县和山东省群众满意“双通县”、两化融合示范区等称号。禹城正像一颗璀璨的明珠在鲁西北大地冉冉升起。

　　转出新气象调出新优势

　　山东省禹城市把握经济结构调整的着力点，实施高端高质高效产业发展战略，产业结构持续优化，呈现出奋发崛起、大步快进的良好态势，充满了可持续快速发展的勃勃生机。
　　调整，是为了新的跨越。山东省禹城市上下致力转变发展方式，调整优化经济结构，以新型工业化推进经济社会科学发展。禹城以生物技术和装备制造进入国家加快培育和发展的战略新兴产业为契机，按照企业集中，资源集约，产业集聚的原则，优先发展，重点突破，推动工业做强、做大。尤其加快打造全国知名的生物技术和装备制造业两大基地，三年内均实现销售收入300亿元。
　　生物技术产业，形成了以功能糖为主的农业生物，以保健品为主的海洋生物，以中西药为主的医药生物，以酶制剂为主的化学生物，以纤维乙醇、生物质发电为主的能源生物等较为齐全的产业群体。其中功能糖产业迅猛发展，是目前全国规模最大、品种最多、市场占有率最高、品牌知名度最好的功能糖研发和制造基地，列入全省中小企业产业集群发展规划，进入中国县域经济集群竞争力100强。
　　装备制造业，形成了风力发电整机及零部件制造、汽车改装及零部件制造、工程机械制造、数控及液压设备制造四大产业体系。通裕重工作为装备制造的龙头企业，先后制定了多项国家标准，开发了多项填补国内空白的新产品，3MW风电主轴替代进口，1.2万吨自由锻液压机成为全国第五家、山东第一台万吨压力机，通裕铸造列入全省中小企业产业集群发展规划，成为全国重要的风电主轴国产化研发制造基地，正在进军核电锻件铸造领域。
　　“高端提升”战略打造创新禹城。这里把加快产业结构调整作为主攻方向，以高端化发展引领和带动产业优化升级，膨胀羊绒半精纺、人造板、绿色食品、新型建材等优势产业，培育发展太阳能利用、生物质发电等战略性新兴产业。同时，把发展高新技术作为进位崛起、跨越发展的重要支撑，以高新技术企业为主体，以高新技术产业开发区为载体，以高校和科研机构为技术支撑，以金融机构为后盾，以政府服务为保障，探索建立了“产学研金政”五位一体的科技创新机制，打造高新产业集群，形成聚集效应。
　　高新产业迸发新的优势。目前，在禹城市，省级以上高新技术企业23家、其中国家级6家，省级以上技术研究中心17家、其中国家级7家，博士后科研工作站3家，院士工作站1家，高新技术产值占规模以上工业的比重达到43%。

　　招大引强稳推进重大项目大突破

　　项目建设，既是扩内需、保增长的现实需要，也是转方式、调结构的长远之计。禹城市把引进大高名外项目作为促转调、增活力、快发展的重要举措，领导带头，全民参与，南融济南，北接京津，加强与央企、名企、外企的高端对接和战略合作。
　　禹城人加大招商引资、项目建设力度，成立招商引资指挥部，调整目标考核管理办法，完善招商引资工作流程，深入开展节会招商、产业招商、企业招商、定向招商，第四届中国生物产业大会和第三届中国中小型工程机械配套研讨会在禹城设立分会场，与即墨市建立战略合作关系，拓宽与济南市中区、高新区的合作领域，实现了项目总量、质量的重大突破。
　　“二次创业”工程成功实施。禹城市把高新区作为招商引资的主阵地、项目建设的主战场，启动高新区“二次创业”工程，理顺管理体制，配强领导力量，新建3条高标准道路，东区发展框架初步形成，被评为山东最佳投资园区。争取技工贸总收入三年翻一番、五年翻两番，达到晋升国家级高新区的标准。
　　招大引强、项目建设硕果累累。目前，禹城市共实施重点项目127个，一大批项目竣工投产。7个项目分别纳入省结构调整重点项目库、省循环经济扶持项目、省重点和省首批战略性新兴产业重点项目。
　　发展现代服务业，打造城乡新亮点。在推动工业由大变强的同时，禹城把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，优先发展市场前景好、产业关联度高、就业带动力强和增值能力强的现代服务业。
　　现代服务业，成为禹城市的一大新亮点。禹城把发展现代服务业作为转方式调结构的重要突破口，大力实施服务业拉动战略，大力推进商贸物流业，积极挖掘文化内涵，探索现代金融、文化旅游业，初步建成城区西部现代商贸区。山东国际商贸港一期试营业，新客运中心、海关保税仓库、农村物流分拨中心等陆续使用。同步推进城市生活服务业，服务业对经济增长的贡献率每年提高3个百分点以上。
　　应用信息化技术，现代农业实现大突破。禹城市大力发展品质农业、高效农业，以信息化技术为载体，探索形成了推进传统农业向资源节约型农业转变的“五化、四节、两增”模式(农机中型规模化、灌水精确计量化、病虫害防治生态化、生产合作化、服务信息化，节能、节水、节肥、节药，增产、增效)，成为全国现代农业信息化试点单位。全面落实惠农政策，加大基础设施投入，发展农业龙头企业，三年内畜牧业产值占农业总产值比重达到50%。

　　城乡建设大统筹全力推进“一体化”

　　禹城市快速推进城乡建设，注重拉框架、优布局、夯基础，突出建精品、优环境、惠民生。
　　伴随各类建设的相继完工，禹城市城乡面貌发生着新的巨变。禹城以加快城镇化发展为依托，持续开展城乡建设改造年活动，城、镇、社区三位一体、点面结合、梯度辐射的现代化城镇体系初步形成。中心城区按照中部行政服务区、东部新型工业区、西部现代商贸区的“一体两翼”发展布局，加大综合建设改造力度。在去年以来大力改造城中村基础上，今年实施了禹王路等四大片区综合改造及45项城建工程。小城镇建设按照“一个城区中心、四个乡镇次中心、四条发展轴”的空间布局，重点突破房寺镇，所有乡镇达到省级规范化标准。按照合村并居工作部署，将行政村整合规划为并建社区，目前开工建设了一大批并建社区。
　　禹城现建成了一批高标准的敬老院和老年公寓，新投资建设的病房楼也即将投入使用，医疗服务向社区延伸步伐加快。农村治安监控网络实现全覆盖，70%以上的社区建成文化大院，全国先行试点的新农保参保率达到91.6%。实施教育振兴5年计划，万人规模的职教中心明年投入使用，三年内中小学校实现楼房化。加大节能降耗减排和环境保护力度，推进社会治安综合治理和严打整治，加强社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，保持了安定和谐的良好局面。
　　城乡“一体化”进程不断加速，群众幸福指数不断提升。禹城市坚持加大民生投入，实现住有其所、学有所成、病有所医、老有所养、娱有其乐、环境宜人、平安和谐。禹城营造了团结奋进、和谐融洽的共事导向，埋头苦干、争先创优的工作导向，立说立行、一抓到底的落实导向，走出去、请进来的开放导向，以发展、政绩、口碑选任干部的用人导向，公道正派、廉洁勤政的作风导向。在2010年全市遭受了百年一遇的洪涝灾害面前，广大干部群众全力以赴，众志成城，夺取了全市无一人员伤亡、无一堤坝决口、无一村庄受淹和群众安全、河道安全、村庄安全、城市安全的重大胜利。

　　后发优势大积聚绘画美好新蓝图

　　2011年，山东省禹城市继续坚持“解放思想、放开搞活、集中精力、加快发展”的工作主题，突出干大工程、建大项目、求大变化，全力积聚后发优势，推进“三步跨越”战略快提速，努力为“十二五”开好局。
　　拉长产业链条，主导产业集群化。禹城市瞄准产业结构升级，狠抓“三招”，在转变发展方式上迈出新步伐。第一招，聚力培强新型工业。按照企业集中、资源集约、产业集聚的原则，重点抓好生物技术和装备制造业两大基地建设。生物技术产业，围绕发展终端产品和延伸产业链条，扩大以功能糖为主的农业生物，提升以中西药为主的医药生物和以酶制剂为主的化学生物，与海洋大学合作做强海洋生物，与中石化合作做大能源生物。机械装备制造业，围绕通裕重工的1.2万吨压机内引外联、上下延伸、配套发展，完善风力发电整机及零部件制造、汽车改装及零部件制造、工程机械制造、数控及液压设备制造四大产业体系。坚持培大扶强，加快企业上市，加强自主创新，实现传统产业高新化。
　　第二招，快速提升现代服务业。围绕建设城区西部的现代服务商贸区，加快国际商贸港二、三期建设，配套引进一批生产性服务业大项目。加快城市综合服务体等项目建设。开发徒骇河两岸生态游，深入挖掘大禹文化游，塑造“大禹治水圣地、中国功能糖城”品牌形象。
　　第三招，全面发展现代农业。加快农业规模化、信息化、产业化进程，创建全国现代农业信息化示范市。发展品质农业，培植龙头企业，抓好日本和牛、雨润集团、台糖养殖等重大产业化项目的引进建设。全面加强基础设施，推进高产创建、小农水等项目建设，提高设施化水平和抵御自然灾害的能力。
　　抓好招商引资和项目建设，在积聚后发优势上实现新突破。明确招商区域，强化目标考核，推进产业招商，加强与央企名企的战略合作，提报一批重大项目。强化项目建设综合推进机制，通裕核电装备大型铸锻件、贺友薄型HDF、禹王国家生物产业基地公共试验中心、绿健5万吨麦芽糖、博辰液压测试设备、通裕大型船用曲轴、三裕风电整机、新吉尔锻压、恒源生物等项目加速投产；汉能集团薄膜太阳能光伏产业制造基地和太阳能电站、芭山集团高档化纤布、大唐电力热电联产、中国重汽试车场、山东重工工程机械制造等项目开工建设。提速高新区“二次创业”，技工贸总收入比2009年翻一番。
　　突出抓好城乡建设改造，在城市形象上实现新提升。投资实施彭南路、武装部片区综合改造及环境绿化、道路改造、城市装修四大类、一大批城建工程，新建居住小区、小学，年底基本完成城中村改造。加大城市管理和环境综合整治，加强城市绿化养护。突破房寺镇战略取得实质性进展，316省道拓宽改造，搞好济邯铁路复线、石济客运专线及禹城站建设等重点工程。扎实推进帮扶社区“双百工程”。
　　突出抓好民生事业，在和谐建设上取得新进步。重点实施医疗体制改革、李三尖水库三期、农村中小学楼房建设等民心工程。抓好安全生产，强化综合治理，发挥便民服务体系作用，保持和谐稳定局面。突出抓好党员干部队伍建设，在保障发展上取得新成效。扎实开展创先争优，加快干部人事制度改革，努力建设好班子、强班子。改善干部队伍结构，注重培养经济和管理型的干部，加强后备干部队伍建设。用铁的手腕治理环境，营造加快发展的优越环境。
　　众心思进乐安地，鲲鹏腾飞看今朝。如今，山东省禹城市正在全力推进“三步跨越”发展战略。52万禹城人围绕这一目标，开展了“三抓三上”活动，埋头苦干，真抓实干，加快建设科学发展示范区，推进富民强市新跨越，全力打造经济繁荣、城市靓丽、城乡一体、人民幸福、社会和谐的新禹城！