一是2010年新开工项目的数量减少将影响2011年投资的增长。我国投资项目的建设周期平均为3年左右,开工的第二年是投资的高峰期,一般占投资的比重在40%以上。2010年前三个季度新开工项目的数量同比是下降的,虽然项目平均投资规模扩大,使新开工项目的计划投资额同比增加24.5%,如果全年都保持这个水平,新开工项目对2011年投资增长的贡献只有10%至12%,而2009年新开工项目对2010年投资增长的贡献超过20%。 二是制造业竞争激烈,缺乏投资热点。我国绝大多数制造业产品的生产能力都处于过剩状态,国际竞争的不利地位将使一些产品的竞争转向国内,继续加剧国内的竞争。面对国内外的竞争,我国企业虽然努力通过自主创新、引进技术和提高管理水平提高竞争力,但仍然有许多企业找不到能够盈利的投资方向,这种现象在2011年仍然会影响一些企业投资的积极性。 三是民营企业的投资环境仍然没有获得有效改善。虽然国家在2010年再次出台促进民营经济发展的政策,但落实相当困难。国有企业垄断的行业没有改变“玻璃门”、“弹簧门”的状态,一般制造业没有投资的热点,中小企业融资难的问题仍然继续,估计这些问题在2011年仍难以获得有效解决,继续影响占全社会投资50%左右的民营企业的投资。 四是东部沿海地区的投资增长继续放缓。经过30多年的快速建设,我国东部沿海地区的基础设施和基础产业的建设已趋于完善或饱和,近几年的投资增长一直比较缓慢。虽然这些地区在战略性新兴产业发展方面将有所作为,但发展这些产业与需要大量投资的基础设施和基础产业的建设相比,在投资的数量上还有一定的差距。
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