中美商贸联委会签多项合作文件
专家对美放松高科技产品出口管制和承认中国市场经济地位不乐观
2010-12-17   作者:记者 张媛/北京报道  来源:经济参考报
 
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    为期两天的第二十一届中美商贸联委会15日在华盛顿闭幕,中美双方签署了多项重要经贸合作文件,涉及投资促进、农产品、检验检疫等一系列热点议题。
  在美方关心的牛肉出口、知识产权保护等议题上,中方重申,在基于科学原则、满足中国检验检疫条件的前提下,恢复进口30月龄以下剔骨牛肉和带骨牛肉,同时宣布,解除因禽流感疫情对美国爱达荷州、肯塔基州发布的相关产品进口禁令。此外,中方表示将开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,并积极推进软件正版化工作。
  美国商务部长骆家辉15日在中美商贸联委会新闻发布会上表示,“在许多经贸重要领域,中美双方取得很大的进展,同时,在其他领域,双方也建立了有效沟通并及时解决问题的渠道。”
  美国贸易代表柯克在会议闭幕式上表示,“我们双方达成的共识将有利于保护美国就业,提高美国竞争力,从而促进美国经济增长。”
  美国肉业出口联合会发言人乔·许勒表示,“重新打开中国市场,意味着每年2亿美元的牛肉销量。”
  美国农业部长威尔萨克称,将于明年1月初派美国代表团造访中国,商讨中国逐步恢复美国牛肉进口具体事宜。
  在中方关注议题上,美方表示,将继续出口体制改革,并认真考虑中方对美国放松高科技产品出口管制等问题提出的意见,积极考虑中方企业关于进口受控民用高技术物项的申请。
  同时,美方也承诺将认真考虑中方对市场经济地位的关注,愿意与中方就此加强沟通和交流,以便加快最终承认中国市场经济地位的进程,同时表示尽快解决中国熟制禽肉输美问题。
  中国商务部长陈德铭在新闻发布会上表示,“在中方努力增加进口的同时,希望与中国存在贸易逆差的国家也能够解除或放松对华出口管制。”他强调,通过放松出口管制、增加出口对于降低美国当前高失业率是非常有利的。
  与此前一系列中美谈判一样,美国在此次中美商贸联委会上承诺将考虑放松高科技产品出口管制和承认中国市场经济地位。
  不过,中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓在接受《经济参考报》记者采访时说,“由于美国政治体制和法律程序等各方面因素的限制,对于美国在放松高科技产品出口管制和承认中国市场经济地位方面的承诺,我们不能抱太大希望。”
  2009年底,美国总统奥巴马访华时就表示,愿意采取措施增加对华高科技出口。今年4月,美国国防部长盖茨宣布,将对高科技出口管制采取放宽政策。今年5月,骆家辉在中美战略对话中称管制已“没有意义”,表示正在重新检讨对华高科技产品出口管制政策。宋泓认为,美国一再的承诺只是与中方的贸易交涉方式而已,完全放开管制是不可能的。
  对外经济贸易大学跨国公司研究中心副主任范黎波对记者表示,美国承认中国市场经济地位也不是短期可以实现的,一方面美国对中国的认知需要一个过程,另一方面美国国内政治因素是一大障碍。
  宋泓还认为,由于中国自主创新能力的增强以及经济实力的壮大,美国出口管制的放松和对中国市场经济地位的承认对我们的意义已不如从前。
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